2009年以来，鄂尔多斯市深入贯彻落实国家和自治区节能减排、大力发展循环经济的有关政策，将节能减排摆上重要工作日程，突出重点，科学管理，严格问责，确保完成“十一五”节能减排目标任务，促进经济又好又快发展。

　　一是加强组织领导，认真落实责任目标。市政府高度重视节能减排工作，专门成立了节能减排领导小组，定期召开会议，研究部署节能减排工作。根据我市与自治区政府签订的“十一五”节能减排的总体目标，市政府下达了“十一五”节能减排责任指标，并按年度与各旗区、重点用能排放企业签订责任书。市政府先后出台了《鄂尔多斯市“十一五”减排实施方案》、《鄂尔多斯市人民政府加强节能工作的实施意见》等政策性文件，将节能减排责任落实情况纳入各级政府、各个部门目标责任制和领导干部考核体系，实行了“一票否决”问责制等一系列办法措施，形成了一套节能减排工作的有效保障机制。各旗区也都成立了节能减排领导小组，建立了工作责任制和问责制，全市上下形成了领导重视、责任明确、措施完善、运转有序的节能减排工作责任体系。

　　二是强化监督管理，科学推动节能减排。市政府各有关部门结合自身职能，采取多种手段加强对重点企业的监管。市环保局对减排项目采取了一季度一检查，不定期抽查、一月一报告的形式，积极推进全市8个重点COD减排项目和16个重点二氧化硫减排项目按计划要求进行建设。另外，还通过挂牌督办、限期治理等措施，对存在问题的企业进行硬性管理。全市29家重点企业和重点项目全部安装了在线监控设施，进一步提高了监测监控效率。市经委着力推进结构节能，淘汰落后产能，促进能耗减量。与此同时，积极争取国家专项补偿和奖励政策，加大财政扶持力度，完善落后产能退出机制，市旗两级财政累计安排专项资金3.1亿元用于淘汰落后产能。截至2009年底，我市已淘汰落后产能企业2204户，产能5204万吨。

　　三是突出重点领域，推进工程节能减排。市政府坚持发展与节能同步、开发与节约并举的指导方针，大力发展循环经济，着力构建低消耗、少污染的现代产业体系。目前，全市已有6个企业（园区）被列入国家和自治区循环经济试点示范企业（园区），其中国家级2个，自治区级4个。另外，市政府以燃煤电厂脱硫和污水处理厂建设为重点，努力消减二氧化硫和化学需氧量排放量。截至目前，全市已建成11座污水处理厂，65家燃煤电厂的63台机组安装运行了烟气脱硫设施。通过大力发展循环经济，加快建设环保基础设施，全市的产业结构进一步优化，主要污染物排放得到有效控制。

　　四是严格环境准入，依法促进节能减排。市政府严格执行节能减排相关政策规定，从源头控制新增污染。市环保局对高能耗高污染项目、企业和污染总量指标严格控制。“十一五”以来，全市共审批新、改、扩建项目1653个，环评执行率达100%；对265个项目进行了环保竣工验收，“三同时”执行率达100%，确保了各项污染物在实现达标排放的同时实现总量减排。市经委严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度，严把项目审批关，认真执行《国家产业结构调整指导目录（2005年本）》和《内蒙古产业结构调整指导目录（试行）》，对于不符合国家和自治区产业政策的项目，坚决不予以上报、核准或备案。严格的环境准入及项目审批，不仅依法促进了节能减排工作，同时也加快了全市工业经济结构的调整。