一是扩大贷款对象。新增持证残疾人和具有创业意愿的低收入群体这两类人员。

　　二是增加贷款额度。个人贷款发放额度提高到不超过10万元，劳动密集型小企业可以申请不超过200万元的贷款。

　　三是完善担保方式。个人小额担保贷款实行政策性和商业性担保相结合，政策性担保由担保基金担保，商业性担保可采取第三方担保、多户联保或抵（质）押等方式。符合条件的劳动密集型小企业实行商业性担保。

　　四是调整贷款利率。小额贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率上适当上浮，其中个人小额担保贷款利率上浮幅度不得超过3％。

　　五是扩大贴息范围。对从事服务业项目的（国家限制行业除外）的其他借款人，实行商业性担保的，财政给予70%的贴息（展期不贴息）。实行政策性担保的，财政给予70%的贴息（展期不贴息）。劳动密集型小企业申请贷款，按每新招收1名贷款对象享受10万元贷款额度50%的财政贴息，最高贷款额度不超过200万元（展期不贴息）。