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陕西渭南华县项目建设成效显著

2010-09-17 17:19 来源:华县   打印 | 收藏 |
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  近年来,我县以项目建设为统揽,以打造“中国钼业之都”、“中国无公害蔬菜基地”、“国家少华山森林公园”、“中国皮影文化艺术之乡”四张名片为重点,大力实施项目带动战略,建设“经济强县、文化大县、旅游名县、人居佳县”。“十一·五”期,共实施1000万元以上项目125个,总投资263亿元,累计完成投资159亿元,相当于“十·五”投资总额的8倍,实现了项目建设的新突破。截至2010年8月底,40个县级重点建设项目完成投资44.3亿元,占年度计划49亿元的90%;其中:17个市级重点建设项目完成投资39.8亿元,占年度计划43.8亿元的91%。

  强化领导,营造项目建设浓厚氛围。县委、县政府高度重视项目建设。一是将县重点项目办升格为正科级事业单位,配备专车,保障项目办正常工作的开展;二是从组织安排上,把雷厉风行的硬人、强人放在重点项目任务多的瓜坡镇、金堆镇担任主要领导,营造一个干事、成事的好环境;三是夯实项目责任。对重点项目实行“一名县级领导包联、一个部门牵头、一套专业班子具体负责”,每月召开重点项目分析讲评会,半年年终全委会观摩,督促进度;四是科学决策项目立项。对工业园区项目、资源开采项目、城建项目、房地产项目等重大项目实行部门会商、专家评审、政府决策的程序,从源头把好项目质量关;五是为重点项目服好务。在县级规费减免、项目用地征用拆迁、一条龙审批等方面,赋予重点项目特权。

  多措并举,细化项目管理。

  一是目标管理。将项目建设、争取资金、招商引资、民生工程、保障投资建设环境建设和固定资产投资6项指标纳入乡镇、部门年度目标责任管理,实行月督查、半年考核、年终奖惩,每年拿出100万元奖励项目建设先进单位;

  二是建章立制。以县政府文件先后出台了《项目建设管理办法》、《项目资金管理办法》、《项目招投标实施办法》、《招商引资优惠政策》,不断规范项目管理;

  三是齐抓共管。由发改部门牵头,财政、国土、建设、工业园区、招商、水保、统计、安监局参加,每月互通新开工项目信息,督促项目单位按照“新开工项目的八项必要条件”实施项目,形成管项目的合力,做到项目建设符合产业政策、规划选址合理、用地集约、依法纳税、安全生产、环境保护、节能减排,投资统计准确一致,防止只有规模、没有贡献,只有产值、没有税收等问题的发生;

  四是强化督查。县委办、政府办、考核办和经发局组成联合督查组,每月督查项目进度,发布项目建设、民生工程、争取资金通报。

  转变方式,培育县域特色产业项目。2008年以来,突如其来的国际金融危机,使得钼价下跌2倍,“钼业单一财政经济”的风险显现。对此,县委、县政府采取一系列调整经济结构、转变经济增长方式的应对措施。

  一是县委、县政府竭尽全力支持金钼、陕化两大集团上新项目,提出“大集团引领,大项目推进,大产业构建”思路,延伸产业链条,做大做强钼、精细化工两大主导产业规模,计划“十二五”末两大集团产值突破300亿元。已经建成的有:金钼集团1万吨钼铁项目、40万吨硫酸项目,陕化集团3万吨丁二醇项目、合成氨技改项目,煤业丙烯工业化技术开发、丙烯制造甲醇技术示范项目,年新增工业产值20亿元。促成“十二·五”金钼集团在我县投资10亿元新建棚户区改造、2万吨钼铁扩建等项目,省煤业投资100亿元建设占地3000亩的10万吨丁二醇扩建、20万吨乙二醇等大项目的精细化工产业集群。

  二是发展以少华山旅游为龙头的项目,做好少华山绿色生态旅游、渭华起义红色旅游、西部水乡观光游、华县皮影非物质文化体验游四篇文章,大力发展现代服务业,总投资达50亿元。终于在去年9月17日同天实现少华山、华州大酒店、雨田皮影国际文化产业园三个项目开园,带动农家乐30户,实现旅游综合收入8000万元。

  三是扶持民营经济,加速新型工业化进程。2010年比2005年新增规模以上工业企业11 户,可新增工业总产值40亿元。引进10余户企业,开发境内丰富的石板材资源。总投资8亿元的柳枝石板材加工区,已有3户企业投产。形成年加工石材300万平方米的能力,产值10亿元。

  四是利用25万亩次蔬菜资源,新建华州脱水蔬菜厂、秦岭脱水蔬菜厂、东秦12万吨粮食物流中心、立农果菜加工储运中心等4个投资3亿元的农产品深加工项目,带动农民人均年增收1000元。

  招商引资,加速城市化步伐。该县树立“经营城市、城乡统筹”的理念,通过招商引资,先后融资20亿元用于城市建设。运用“城投公司建基础设施,开发商搞商业开发”的模式,引进浙江嘉善佳诚投资担保有限公司,投资10亿元建设城市道路绿化和水景、县体育馆、廉租房、商品房工程;引进陕西兆兴公司,投资11亿元建设2条道路、百余栋住宅楼及10栋商业大楼;利用“郑桓公故里”的资源优势,凝聚全球郑氏,通过募捐,新建郑桓公陵园文化广场项目;紧抓国家投资省级重点镇基础设施机遇,引进客商投资2亿元,新建全市最大的瓜坡城乡统筹小区,可容纳进城农民 2000户。目前,全县城镇化率达到29%,较2005年提高5.2个百分点;中心县城建成区面积扩大到8平方公里,人口增加到6.3万人。

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