新疆新源县部门预算管理实现“两规范、三提高”
细化预算编制内容规范“两个行为”:一是规范财政行为。首先制定分类分档经费标准,按标准分配资金,基本实现了单位基本支出预算规范化、程序化自动计算,使财政部门和单位都能够预期以后年度单位的基本运行预算,部门预算的基本支出标准不再一年一变,基本实现了标准化。其次“按照基本预算一上一下,项目预算两上两下的”原则,早编细编预算严格审批程序,克服了预算执行中的随意性,规范了财政部门的行为。二是规范部门行为。实行了综合预算,一个部门一本预算,严格按预算执行“先有预算,后有支出”,克服了“没钱就要,有事就报”的传统做法,减少预算执行中的频繁调整,增强了预算的严肃性。
严格预算执行,实现“三个提高”一是提高了预算单位理财积极性。实施部门预算后,将预算编制工作重心转移到了各预算单位,预算单位不但要特别清楚自身单位人、财、物等方面的情况,还要结合本行业的发展规划,研究本单位的项目论证,争取项目资金,大大提高了单位理财的积极性。二是提高了资金的使用效益。不断加大财政资金整合力度,项目预算编制细化到单位,项目预算执行细化到月,项目资金来源细化到各渠道、各部门,这种细化使项目和资金有一个完整的结合,同时使预算单位和财政形成一种互负其责,又互相制约、互相监督的局面,提高了财政资金的使用效益,有利于对项目的绩效评价。三是增强了财政的理财能力。预算编制规范后,财政部门摆脱了过去日常预算追加、拨款等繁杂的具体事务,将精力集中到了调查研究、项目论证、强化制度等方面,促进了财政理财水平的提高,推进财政管理的科学化、精细化。
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