山东省举力促采购高质低价
为确保协议供货招标公开公平公正,促进实现协议供货采购高质低价,省级机关政府采购中心协议供货招标采取“五化”措施,取得了良好效果。
一是招标方案论证公开化。根据协议供货产品种类多、受众广的特点,分别组织生产商、代理商及省级预算单位代表对协议供货招标各环节征求意见和建议,进一步完善协议供货产品分类标准和对技术性能的招标要求,确保招标方案更符合预算部门采购需求和市场实际情况。
二是评审标准精细化。2010年协议供货产品所属35个大类品目按关键技术指标划分为898个评审细类,是上年评审细类数目的3倍。虽然招标组织、评审环节工作量剧增,但因采取更加细化的评审标准,有利于品牌间横向比较,使价格优势、技术优势均可得到充分发挥,以便兼顾同类产品的高中低不同档次,更好地满足省级预算部门的多样化需求和实际采购操作。对公务用车协议供货厂商的招标,要求生产制造厂商或最高级别销售公司直接投标,评审确定协议供货品牌及型号的范围,而不接受任何代理经销商投标,确保得到最优惠的首次报价和最周到的售后服务保障。
三是招标监管电子化。评审专家与投标供应商之间通过语音系统进行交流,且声音经过变声处理,相互无法辨认。为每位专家提供独立评标室,使评审意见互不影响。在中央控制室可通过监控系统监督各个开标室、评标室的情况,并实时录音录像。影像资料保存长达90天,为加强监管提供了可靠的技术支持和数据保障。
四是供货信息更新网络化。协议供货期内中标供应商必须在协议供货网上定期维护更新协议供货产品信息库,根据市场情况及时调整协议供货产品价格,并将产品促销活动进行公布。否则,中标人的协议供货资格将被暂停,甚至被取消。供货信息的网络化更新机制促使供货商主动、及时更新产品供应价格,确保市场价格波动情况下协议供货价格可同步调整。
五是市场导向政策执行制度化。对国家最新一期节能、环保产品政府采购清单上的品牌、型号,以及国家自主汽车品牌或者具有自主知识产权的车型,制订相应评分细则,评标时给予相应加分。特别是对计算机、显示器等6类国家强制采购的节能产品,要求必须出具节能证书编号,严格限制清单外品牌和型号参与投标
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