年初以来，牡丹江市财政局全面贯彻落实全省财政工作会议精神和全省市县财政局长会议精神，以“提速、提档、提效”为契机（注：所谓提速，就是经济发展提速，力争原定2012年完成的全口径财政收入突破100亿元目标，提前至2011年完成；所谓提档，就是社会建设提档，实现建设幸福牡丹江、美丽牡丹江提档升级；所谓提效，就是作风建设提效，创设“激情创业、激情发展、激情城市”氛围），自我加压，扎实推进地方财政收入千亿元目标任务的落实，取得了明显的阶段性成效。到6月末，牡丹江市完成（不含绥芬河）地方财政收入29.79亿元，完成省定目标49.92亿元的59.7%，同比增收13.49亿元、增长82.7%。其中，一般预算收入完成19.81亿元，同比增长40.7%；基金收入完成9.98亿元，同比增长350%。

　　他们的主要做法是：

　　一、调整预算任务，高标准确立增收目标。年初，牡丹江市在已经取得财政收入翻番基础上，自加压力，明确提出再战三年实现“超千破百”的新一轮追赶跨越目标。全省市县财政局长会议之后，牡丹江市为保证完成全省千亿元地方财政收入任务，根据近年来市域经济持续走旺的良好态势，经认真调研和测试，提出了“以提速、提档、提效为手段，在2009年财政收入基础上，实现三年再翻一番”的目标任务。据此市财政局及时调整了财政预算任务，在年初全口径财政收入预算增幅20%的基础上，将市直收入预算增幅上调了3个百分点，增至23%。落实任务目标，分别增加了市国地税征收任务，对四个城区和开发区增加了一般预算收入任务（区级没有基金收入），市财政“兜底”安排增收任务4.77亿元，并提请市人大常委会审议通过，确保千亿元任务目标全面落实。

　　二、狠抓重点财源项目，促进税收增长。牡丹江市围绕加速市本级财源振兴，大力实施“工业裂变”工程，通过运用担保贷款、贷款贴息、市场融资等多种方式，支持现有骨干财源企业进行改制重组、技术改造和上新项目，促进企业经济效益的裂变式增长，进而大幅度增加企业税收。2009年市财政局筹资4000万元，协调贷款5000万元，支持停产近两年的首控石油恢复生产，当年实现税金2亿元，今年1-6月该企业实现销售收入7.3亿元，上缴税金1.9亿元。争取省鑫正担保公司贷款5000万元，启动了建新水泥生产，2009年上缴税金2500万元，今年初中国建材集团进驻后，迅速启动了新节能技术改造项目，企业生产能力明显提升，今年上半年企业上缴税收441万元，同比增长147%。同时，牡丹江市还紧紧抓住项目建设不放松，深入开展“准备之冬”、“动工之春”活动，加大招商引资力度，抓好在建项目开复工和尽快达产达效工作。上半年，组织推进了260个市级重点项目和86个市级重点产业项目建设，10个省级重点产业项目已开工8个，完成投资35975万元。上海世茂集团2007年进驻牡丹江后，先后成立了房地产开发、原材料采购、园林景观9户总部经济类企业，上半年，上缴税金2.8亿元，为地方财政收入增长做出了重要贡献。

　　三、拓宽财政收入渠道，努力挖潜增收。牡丹江市按照10个方面的增收渠道，结合地方实际情况，组织开展了“双百日”攻坚战和“三清一查”活动，重点清收契税、耕地占用税、土地使用税，严查行政性收费收入和罚没收入。在契税征收方面，市本级和各县市全部实行房地产税收一体化管理，上半年，全市契税完成1.04亿元，同比增长76.2%；在耕地占用税征收方面，上半年，全市耕地占用税完成6473万元，同比增长54.6%；在行政事业性收费和罚没收入征管方面，严格执行行政性收费纳入预算的有关规定，全面落实收支两条线管理，上半年，全市行政事业性收费1.34亿元，同比增长123.1%。

　　四、开发国有资源，增加补充财源。牡丹江市加大土地资源的合理开发和利用，扩大土地收储资金规模，加大土地收储力度，严格实行土地出让招牌挂制度，最大限度增加土地收益，上半年市本级征收土地出让金41970万元，同比增加35623万元，增长5.6倍。同时，还加强行政事业性资产管理，对出租、转让、投资取得了经营收入进行严格管理，组织力量进行重点检查，并采取置换等方式盘活闲置资产。上半年，全市国有资本经营收入完成3.3亿元，完成年初预算的124.4%，同比增收1.6亿元，增长96.4%。

　　五、加大督办和宣传力度，营造增收氛围。牡丹江市为完成千亿元目标任务，从6月初开始，组织了3个工作推进组，深入县（市）区了解千亿元目标落实完成情况，强化工作督办工作。同时，完善县市区目标考核和奖励机制，根据各县（市）、区收入任务完成情况，从高到低进行排序，在报纸、电视等新闻媒体上进行宣传报道，通过编发简报形式，及时向省厅和市委、市政府报告，并据此在年终对各县市区党政班子进行考核和奖励。此外，还积极推进区划调整工作，完善开发区财政管理体制，开展市与区税收混库检查，规范税收秩序。