今年以来，广安市深入践行科学发展观，认真落实中、省经济工作会议和市委三届九次全会精神，围绕“两个加快”决策部署，坚定不移地推进三次创业，抓住国家继续加大投资、扩大消费、全面推进西部开发和川渝经济合作等机遇，加快推进项目建设，切实加大工作力度，保持了全社会固定资产投资稳步增长。

　　一、投资运行的基本情况和主要特点

　　今年前三季度，广安市完成全社会固定资产投资282.7亿元，同比增长28.3%。投资总量居全省第15位，增幅居全省第9位。其中：完成基本建设投资181.4元，同比增长27.3%；更新改造投资53.6亿元，同比增长61.2%；其他投资18.5亿元，同比增长8.2%，房地产投资21.4亿元，同比增长1.2%；农户投资7.8亿元，同比增长22.0%。

　　（一）投资增幅平稳理性

　　今年以来，投资增幅从年初的29.0%到三季度末的28.3%，平均增幅26.8%，近几月增幅逐月回落。今年前三季度各月投资总量及增速见下表。

　　（二）投资结构向第三产业倾斜

　　从三次产业看，在兰渝铁路、城市建设等项目的强势推动下，第三产业增势强劲，份额逐步扩大，成为投资增长的中坚力量。前三季度，广安市第一产业投资28.1亿元，同比增长54.1%，占投资总额的10.0%；第二产业投资102.1亿元，同比增长11.4%，占投资总额的36.1%；第三产业投资152.5亿元，同比增长38.1%，占投资总额的53.9%，份额比去年提高了4个百分点。

　　（三）城镇项目投资稳步增长

　　我市加快推进城镇化进程，切实加大重点项目和城市建设投资力度，城镇项目投资稳步增长。前三季度，城镇项目完成投资156.4亿元，同比增长28.9%，占全社会投资55.3%。其中亿元以上城镇项目74个，完成投资92.4亿元，分别占城镇项目投资个数和投资额的12%和59.0%。

　　（四）基础设施投资快速推进

　　前三季度，基础设施投资完成81.1亿元，同比增长80.8%，占全社会投资的28.7%，同比提高8.3个百分点。其中交通运输、仓储和邮政业投资30.2亿元，同比增长331%；水利管理业投资4.9亿元，同比增长29.8%；公共设施管理业投资32.5亿元，同比增长42.5%。

　　（五）民间投资总量不断扩大

　　去年以来，国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，进一步鼓励和引导民间投资，随着投资环境的不断改善，我市民间投资日趋活跃，投资额快速上升，成为推动广安市投资增长的重要力量。前三季度民间投资129.4亿元，同比增长19.9%，占全社会投资的45.8%，总量同比扩大了21.5亿元。

　　二、存在的主要问题

　　（一）房地产开发投资增幅低迷。受国家继续加大宏观调控政策力度、市场前景不明、购房者持币观望增多的影响，房地产市场呈现疲软态势。1-9月，广安市完成房地产开发投资24.4亿元，同比增长1.2%，占全社会固定资产投资的比重由去年同期的9.6%下降为今年的7.6%。新开工面积122.4万平方米，同比下降25.2%。

　　（二）新开工项目规模较小。现有新开工项目规模较小，不足以支撑全年投资目标。今年1-9月，新开工项目1551个，新开工项目平均规模1893万元/个。其中新开工500万元以上项目平均规模2212万元/个，比全省平均水平低2269万元/个。今年新开工项目本年计划投资240亿元，加上去年结转投资项目和房地产项目及农户的今年计划投资额之和，与全年投资目标还有很大的差口，全年投资形势不容乐观。

　　（三）新入库项目要求提高影响较大

　　今年9月，省统计局、省发改委、省经信委联合出台了《关于印发〈四川省固定资产投资及房地产开发项目入库管理办法（试行）〉的通知》（川统计[2010]57号），对今后新入库项目提出了新规定，对广安市投资影响较大。一是新入库投资项目提供审批文件、施工许可证、施工合同等。按《全国建筑施工许可证管理办法》规定，300平方米以上房屋建筑及附属配套的建造安装、城镇市政基础设工程的施工，在开工前均应办理施工许可证，广安市部分项目资料不齐备难以纳入新增项目申报；二是房地产开发新入库项目提供施工许可证、土地购置合同、银行转账付款凭证。根据提供的银行转账付款凭证时间，不是当年付款的土地购置费不纳入当年投资额统计，只计入累计完成投资额。