为进一步完善财政国库集中收付制度改革，堵塞财政财务支出管理漏洞，建立高效廉洁的阳光政府，2008年5月，中山市被确定为全省推行公务消费结算制度改革的试点城市，2008年12月启动试点工作，2009年10月扩大改革范围，今年5月已在全市预算单位全面实行公务消费结算制度改革。至今年9月底，全市223个预算单位共员从银行提取和保管现金的数量。据统计，严格执行公务卡结算制度的单位，公务消费现金使用量比以前减少80 %。二是增强支出透明度，强化财务监督。根据公务卡结算制度的要求，单位财务人员在划出报销款之前，要查询公务人员支付的真实性，这些措施从制度上杜绝虚开发票套取现金、私设“小金库”等违法违规行为，有利于提高财政支出的透明度，促进廉政建设。三是完善支付手段，提高结算效率。公务卡结算方式的推出，丰富了支付结算手段，弥补了国库集中支付制度的不足，使国库集中支付制度更趋完善。在报销还款时提供批量还款和单个还款两种模式，简化了传统结算流程，显著减轻了财务工作量。开办公务卡3547张，2010年1月至9月累计公务卡报销还款金额达1801万元。

　　从推行公务消费结算制度改革取得的成效看：一是方便预算单位用款，减少现金支付。在预算单位公务支出领域引入银行卡管理，使用公务卡结算，大大减少财务人在试点工作过程中，该市财政部门坚持以“规范管理、提高效率”为目标，按照市委、政府分“三步走”的统一部署，精心组织实施，稳步推行公务消费结算制度改革。

　　一是主动取得市委、市政府的高度重视和全力支持。

　　2008年10月，市政府下发了“2008年试点、2009年扩点、2010年全面实施”的工作计划。今年3月，市党风廉政建设领导小组办公室也专门下发文件，把“进一步规范和改革公务接待制度，全面推进公务消费结算制度改革”作为今年落实党风廉政建设和反腐败的其中一项重要工作，并由市委办公室、市政府办公室、市纪委等部门监督落实。在今年5月改革单位的培训会议上，市纪委副书记亲自参加并作动员讲话，为全面推动公务卡结算制度改革创造条件、营造氛围。

　　二是着力规范公务卡报销还款流程的具体做法。

　　结合省财政厅的有关要求和工作实际，该市财政部门认真开展调查研究，及时总结经验做法，对公务卡报销还款流程作出具体规定，如：规定持卡人必须凭发票和经本人消费签名的银联小票等单据（必要时应增加购物小票或消费清单），按原财务报销程序报批；单位财务部门按规定对报销凭证进行审核，在免息还款期内对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出批准报销等，确保预算单位在推行公务卡结算制度改革中有法可依、操作方便、要求规范。

　　三是以信息化建设为切入点推进改革实施。

　　为方便单位财务人核实公务刷卡消费的真实性，市财政部门在2009年6月实现了“银财通”，代理银行通过网络将刷卡信息反馈到财政国库支付系统，预算单位通过财政国库支付系统就可以查询和确认公务刷卡消费的真实性。在公务消费改革技术平台的有力支撑下，“核实”和“还款”这两个的公务卡报销的关键环节约束力更强，操作更加简便。

　　四是周密计划精心组织确保各项工作落实。

　　从试点工作启动到每次扩大试点，市财政部门都制定严密的工作计划，从确定改革单位、优化业务流程、完善技术平台、组织业务培训、开展政策宣传等各个环节都做到职责任务具体化，充分调动各方力量，突出统筹协调配合，积极协助预算单位制定相应的内部管理制度，促成代理银行按照改革时间安排顺利落实公务卡服务工作，确保改革试点各项工作的落实。