云南昆明市着力推进投融资管理体制创新
昆明市从六方面深化投融资体制改革创新推进投融资工作安全、健康、可持续发展。
一是优化组织架构。完成对市级原有投融资公司的整合、重组、转型工作。建立投、建、管专业化分工合作机制。
二是推动公司转型。按照“借用还一体”的模式,将城市资源资产统一配置,推动公司成为有主业、有稳定现金流、有盈利能力、有融资能力的产业实体。
三是完善配套政策。出台了《昆明市政府投融资项目前期工作管理暂行办法》等13个制度文件,建立健全投资、融资、建设、经营、偿债良性循环的长效机制,切实规范投融资工作。
四是规范土地运作。出台《昆明市国有土地使用权收支管理办法》《昆明市土地储备管理办法》等三个办法,防止国有资产流失,解决举债没有还债来源、基础设施建设资金不足的问题。
五是提升偿债能力。将配置土地的一级开发权授予平台公司,对债务与掌控的土地资源逐一进行配对,完善贷款需要的文件和手续,确保每一笔债务都有明确的偿债来源和对应的抵押、质押担保。完善了财政、土地、投融资公司“三位一体”的资金管理体系,加速资金周转,抵御风险的能力大幅增强。
六是强化统筹协调。积极采取有效措施,统筹投资计划,主动压缩一般性投资,确保市级投资项目符合国家产业政策导向。统筹资源配置和债务管理,始终把债务控制在可承受能力范围内,保证持续还款能力,有效防范债务风险。
【我要纠错】 责任编辑:肖肖
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