浙江义乌市“两创两提”加强预算管理
一是创优预算管理意识。牢固树立过紧日子思想,部门单位专项支出在2009年基础上再压缩5%以上;认真贯彻落实省纪委等部门厉行节约六项要求,严控一般性、消费性支出。
二是创新预算管理机制。探索编制全口径政府预算,进一步完善政府公共预算、单编社保基金预算、试编国有资本经营预算;逐步建立以绩效目标为导向的预算评审、执行控制和事后评价新机制;预算公开透明度进一步提升,部门单位预算执行情况和市人大实时在线连接,实现人大对综合财政预算编制、部门预算执行的全方位、全过程实时监督。
三是提升预算管理绩效。试行项目预算绩效目标管理,选取6个项目试点实行单位自评及专家全面评审;出台财政支出项目绩效目标管理办法,提高财政资金使用绩效;全面清理单位支出户结余,共收回支出户结余资金2698.4万元;制定财政管理考核办法,将镇(街道)财政税收工作和机关部门综合财政预算管理列入市委市政府工作目标责任“双百”考核。
四是提高预算管理水平。改进预算控制数下达方式,下达2010年部门预算“一下”控制数时,原按项目下达改为总额下达,由单位在“一下”控制数总额内,根据来年工作计划和项目的轻重缓急自行调整安排项目预算。强化资产管理与预算管理衔接,不断完善资产配置标准和其他管理办法,把资产的更新资金安排与原有资产处置有机结合,公务车辆更新购置的资金安排与原车处置、控购指标审核等相衔接。
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