一是创新投入机制，加大政府财政投入，发挥财政资金的引导作用，强力整合涉农项目重点向示范片倾斜安排。二是创新土地流转机制，建立完善土地流转中心，优化流转方式，采取先集中后流转的办法，提高土地流转实效。三是创新业主与农户的利益联结机制，建立“四个保底”（土地租金保底、务工工资保底、分红保底、最低收购价保底）的利益保障机制。四是创新产业发展模式，大力推广使用新技术、新品种，走“猪-沼-果（菜）”循环经济发展新路。五是积极探索放活农村宅基地使用权和民房所有权的不同形式，探索林权制度改革新机制。六是探索农村居民户籍制度改革办法，为构建城乡一体化发展新格局探索经验。七是发挥群众主体作用。坚持群众是建设主体的原则，采取广播电视、宣传栏、进村入户、开坝坝会等形式，使农民群众树立自信、自助、自立、自强、自建的观念，激发其建设新农村示范片的内在动力。

　　利州区按照“整合项目、聚集资金、整体打造、综合示范、集中成征、整体推进”的总体思路和“渠道不乱、用途不变、重点突出、各司其职”的基本原则，通过新农村建设示范片、现代农业园区建设、统筹城市示范带建设、乡村旅村示范带建设，加大支农资金整合力度，以主导产业（畜牧）发展和重点区域建设为载体，将各方面资金打捆使用，2010年共整合各部门资金4937万元，并以此为“引子”，积极引导龙头企业、业主、农户等投入资金15329万元，形成了产业发展的多元投入机制，有力推进了新农村建设示范片的发展。