义马市加大国有资产有偿使用收入管理力度
近期来,义马财政部门积极探索国有资产有偿使用收入管理的有效形式,不断加强和规范国有资产有偿使用收入管理,建立健全行政事业单位国有资产有偿使用申报审批制度,完善审批机制,国有资产有偿使用收入管理取得了初步成效。
一、国有资产有偿使用审批严把“三关”:一是把住有偿使用国有资产来源关。行政事业单位的办公必备的物质条件如财政拨给的行政事业费;上级补助;维持事业正常发展等资产不准转作有偿使用。二是把住有偿使用国有资产的效益关。单位应作好有偿使用前的市场调查研究和可行性论证工作,以有偿使用收入回报作为审批是否允许其有偿使用的重要标准。三是把住国有资产所有者、投资者和经营者之间的关系。在行政事业单位国有资产有偿使用时,以使用者即行政事业单位为纽带,建立起所有者与经营者之间的权、责、利关系,以书面形式保证各自的职能和职责到位,落实好资产的投入与经营责任。
二、对已经有偿使用的国有资产根据相关政策文件补办和完善使用手续。一是认真界定资产产权归属,切实明晰产权。以前擅自办理的资产出租、出借、置换及对外投资等,要求按规定重新评估资产价值,报经财政部门批准后补办相关手续。二是依法规范资产使用合同管理。行政事业单位出租、出售、出让、转让国有资产,必须严格审批并依法签订合同,作为取得国有资产有偿使用收入的法律依据。签订的合同文本必须规范、有效,并经相关部门公证,未签订有效合同的必须尽快补签,并将补签的合同文本报财政、税务部门备案。
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