石门多措并举严控新增负债
近年来,石门县加大全县行政事业单位消赤减债力度,在采取有力措施督促清偿原有债务的同时,把重点放在严格控制新增负债方面:
一、强化财政保障。
加大财政保障力度,大力缓解各单位支出压力:人员经费全额保障,公用经费适当安排,项目建设不留缺口,津补贴按政策落实到位。同时,加大帮贫扶困力度,力争使符合条件的对象实现应保尽保。
二、强化节支措施。
牢固树立过紧日子思想,全面强化厉行节约意识,严控非生产性支出。严格预算控管,严格执行年初人代会批准的预算,做到“有预算不超支,无预算不开支”;强化财政监督,严格落实“四费公开”,加强四费控制指标,并狠抓“小金库”治理;建立健全新债责任追究和干部离任债务审计制度,严肃查处新增债务行为,对违规新增债务的,按违反财经纪律论处,并取消单位班子成员评先评优资格。
三、强化项目控管。
从实际出发,量力而行搞建设。所有建设项目,必须通过县政府审批同意,资金由财政解决,不留缺口。强化财政投资评审工作,充分发挥参谋作用,加强项目指导,把好项目建设关,严禁超预算、超规模。严禁未批先上、先斩后奏行为,严禁各种不切实际达标升级活动,坚决杜绝政绩工程。
四、强化造血功能。
鼓励乡镇发展特色产业,提高乡镇茶叶、烤烟税收超收部分分成比例。对招商引资、新办企业的工商税收,实行共享政策,按比例给乡镇分成;提高乡镇国有资产处置收入、非转经资产经营收入返还比例等,同时,加大招商引资力度,广泛吸引外资,借鸡生蛋谋发展。
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