为切实解决老年人最急迫、最现实的问题，哈尔滨市委市政府近日出台《关于加快推进老龄事业发展的实施意见》。

　　根据《意见》，哈市将进一步完善城镇职工基本养老保险制度，努力扩大养老保险覆盖面；探索城镇无业老年居民养老保险办法；加快推进新型农村社会养老保险制度试点，力争在3至5年内覆盖全部区、县（市），实现养老保险制度覆盖城乡居民，进一步完善医疗保险制度。参加城镇居民基本医保的老年人，住院费医保范围内平均报销比例要达到60%；新农合参保老年人政策范围内住院费用报销比例平均达到60%以上。社区卫生医疗机构要普遍建立老年人健康档案，每两年为65岁以上老年人进行一次免费健康体检；每年为90岁以上高龄老年人上门进行一次免费健康体检。继续整合农村敬老院，“十二五”期间集中供养率达到80%以上。

　　据悉，哈市将扶持社会力量兴办养老服务机构。从2011年起，市财政对市区范围内社会力量兴办的养老机构，运营补贴标准提高至每人每月50元；收住“三无”老年人的，提高至每人每月405元；收住享受低保待遇老年人的，提高至每人每月200元。社会力量兴办养老机构床位达到100张以上的，一次性建成补贴标准提高至每张床位3000元；床位达到50张以上的，提高至每张床位2000元。市政府设立专项补助资金，于2011年年底前完成对未登记的小型养老机构的集中改造，采取组建助老家庭、实行连锁管理等方式，规范小型养老机构，提升为老年人服务水准。“十二五”期间，机构养老床位数达到老年人口总数的3%以上。

　　根据《意见》，哈市将于2011年全面启动农村居家养老服务工作。 “十二五”期间，建设1所示范性的“哈尔滨市老年人活动中心”；每个区、县（市）建1所使用面积不小于2000平方米的老年人活动中心；每个街道（乡镇）建设1所综合性老年人活动站；城市每个社区都要有老年人活动室，50%以上农村社区依托村级组织公益设施等资源，建立老年活动站。