为了进一步提高人民群众的生活水平，加快农村经济社会发展和社会主义新农村建设步伐，上帅镇落实“四项机制”，积极鼓励当地人民群众自主创业。

　　一是落实“创业帮扶”机制。

　　上帅镇对自主创业的群众给予各项优惠政策，并对他们提供大力支持和帮助，对他们遇到的生产生活中的困难，想方设法予以协调解决。

　　二是落实“创业平台”机制。

　　上帅镇积极创造良好的创业环境，以优惠的政策吸引和鼓励上帅籍群众返乡创业。同时，积极搭建资金帮扶平台，主动与金融部门联系，为创业群众提供小额贷款，帮助其创业，并对创业成功的群众给予一定奖励。

　　三是落实“创业培训”机制。

　　上帅镇在镇财政预算中划拨出“创业培训”经费，大力支持创业培训工作。定期邀请相关专家到上帅镇开堂授课，并到创业现场进行技术指导，使创业群众不断提高自已的专业水平和实践能力。

　　四是落实“创业服务”机制。

　　上帅镇对创业群众实行绿色通道，对其相关手续办理提供全面快捷的服务。并定期对创业群众进行跟踪回访，了解他们的生产、生活情况，切实关心他们的所需所求，全心全意为他们创造一个舒心、宽松的创业环境。