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武汉市财政部门着力推进小型农田水利建设

2010-11-25 09:44 来源:武汉市财政局   打印 | 收藏 |
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  近年来,为改善武汉市小型农田水利条件,提高农业综合生产能力,该市财政部门以财政小农水专项资金为引导,积极整合相关资金,集中投入、整体推进,狠抓监督管理,有力促进了该市小型农田水利建设。

  一是加强制度建设,科学规划设计

  为规范和细化小农水项目的申报和管理,武汉市财政局以武财农[2008]46号文下发了《市财政局小农水整体推进试点指南》,明确规定小农水建设要科学规划设计,多渠道、多层次筹集资金,坚持水源—机站—渠道—塘堰水库等配套建设,成系统、成片逐年稳步推进。区财政部门按照文件要求,会同区水利部门和乡镇(街、场),深入实际调查研究,摸清辖区农田水利设施现状,完成本区农田水利建设规划和项目设计,为小农水整体推进建设奠定了良好基础。

  二是多渠道筹集资金,整体推进项目建设

  近年来,该市财政局安排小农水专项资金3600万元,并整合优势特色农产品基地等资金,支持全市包括蔡甸区玉贤镇在内的36个小农水 “整体推进”项目建设。省财政厅、水利厅领导在考察玉贤镇“整体推进”项目后,充分肯定了该市的做法和成效。在此基础上,市财政积极争取中央、省小农水专项资金1000万元,并安排市级配套400万元,整合吸纳蔡甸区各类投入3160万元,深入支持玉贤镇以及张湾街朝阳港沿线小农水 “整体推进”建设,项目区21个行政村、4万人受益,有效改善排灌面积达2.7万多亩,农业基础设施进一步完善,逐步形成“财政资金—引导农民投工投劳—改善水利条件—吸引业主投入—促进农业结构调整—农民增收”的良性循环。

  三是坚持建管并重,提高资金使用效益

  按照支农资金管理的有关规定,严格执行“五制”(项目招投标制、监理制、公示制、资金报账制和国库集中支付制)。对竞标单位进行严格审查筛选和专家评审,整个项目实行全程监理。按照统一的格式对工程公示,接受当地群众的监督。资金使用设立专账,专户储存、专户管理,严格执行区级报账制和国库集中支付,规范资金拨付手续,规范财务管理。同时,通过“以奖代补”、“以钱养事”等形式,探索行之有效的用水制度、管护机制,推进小农水长效管理机制建设。例如江夏区对40千瓦以上的泵站安排看护管理费,并制定五项管护措施,即签订全区统一的泵站看护管理合同;明确项目管理承包人的责任,对其技能进行考核;规定了统一的泵站管理标准;制定了一套奖惩办法;在泵站附近给予承包人一块土地进行耕作,让承包人能安心经营管理泵站。从而形成“泵站—渠道(塘堰)—管护”三位一体,力求建成一片、用好管好一片、巩固受益一片,努力实现“民建、民管、民受益”,取得了较好效果,受到项目区干部群众的一致好评。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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