清远市财政大力推进扶贫“双到”工作
在清远市开展扶贫开发“规划到户、责任到人”工作以来,该市财政部门切实发挥职能作用,千方百计筹措资金,想方设法政策扶持,大力推进扶贫“规划到户、责任到人”工作。
一是支持农业产业化。
清远市财政每年安排农业产业化发展资金2000万元,信贷资金4000万元,大力发展品牌农业,促进农业产业化发展。通过引进国内知名龙头企业,调动企业参与扶贫开发的积极性,促进贫困户与龙头企业互助联结。目前,全市共有国家、省、市级以上重点龙头企业75家,农业产业化组织163个,年销售收入51.6亿元,带动农户29.6万户,其中贫困户1.8万户,户均年增收3125元。
二是保障基础设施建设。
其一,市财政采取融资和财政贴息的方式,提前筹措2.5亿元资金加快推进农村饮水工程建设,全市到位资金达9.48亿元,解决饮水不安全问题人口超115.54万人。其二,安排300万元加快农村沼气建设。去年全市新增沼气池3800个,其中贫困户新增沼气池360个。其三,加快道路建设。2009年,全市完成公路建设1405公里,其中有400多公里是通贫困村的公路,基本解决了农村行路难问题。
三是推进建立互助金模式。
清远市实施互助金启动的帮扶模式,为贫困户发展生产提供资金保障。2008年和2009年,全市财政投入资金2165.6万元,用于91个村建立互助金、贫困户贴息,支持3,150户农民加入互助资金组织,其中贫困户1944户。
四是推进劳务输出。
清远市制定了农村贫困劳动力免费接受农业实用技术培训实施方案,免费对全市贫困劳动力开展各种类型的技能培训。去年清远市扶贫技能培训共投入资金1,636万元,完成各类劳动力培训7万人次,全市新增转移劳动力11.4万人。
五是推进移民搬迁。
对居住在生产生活条件恶劣的困难群众实施扶贫搬迁,力争用五年时间解决自愿搬迁7.9万下山移民的脱贫问题。2010年,市财政安排1333万元补助资金用于移民搬迁安置经费。目前在清新、阳山、连南三县进行了下山移民试点工作,已落实搬迁对象322户1206人,共投入资金2971多万元。
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