信宜市怀乡财政所用“四个明确”加强村级财务管理
为加强村级财务管理,严格执行《村级经济组织财务管理办法》,确保村级财务规范健康运行,怀乡财政所制定四项措施明确加强村级财务管理。
一、明确村级财务分类管理要求。
即项目性的资金,凡是村级拨款单必须由村支书、村主任签字;项目资金拨款时,项目承包人必须到场提供项目承包合同和正规发票 (含政府采购审批等),财政所人员才能在现金支票上盖章;村级正常办公报帐由村级报帐员报帐,必须是国家正式发票;严格实行上月帐不报本月办公经费资金不提取制度;大额报帐支出票据必须由村支书、村主任、村民理财小组三方签字后,财政所人员才能核销。村级合法收入资金的管理,必须是制式的收入、支出,帐簿财政所提供,会计出纳必须分开;支出票据原则上必须是正式票,特殊情况下用自制票;村自制收入票 (如计生、殡改工作用餐等),必须同时加盖村委会和村民理财小组印章后才能使用;支出票必须由支书、村主任、村民理财小组三方签字后才能核销。
二、明确村级财务监管主体。
主要由镇纪委、财政所和村民理财小组共同监管村级财务,同时接受上级和社会的监督,财政所对各村村级财务人员进行分期培训、业务指导、规范和管理,实行村级财务每月公示制度,每年向镇人民代表大会报告村级财务的监督、管理情况。
三、明确村民理财小组职责。
根据《村级经济组织财务管理办法》制度的要求,村民理财小组主要职责是加强对村级财务的事前、事中、事后的监督,保证每个监督环节不脱节,做到不知晓不签字、不属实不签字、不规范不签字。
四、明确财经纪律要求。
要求各村会计、出纳和报帐员原则上由村两委副职、文书兼任,报党委、政府审核下文执行,严禁村支书、村主任兼任;财政所人员必须按上述四项措施规定拨款和核销票据,否则,造成经济损失或不良的负面影响,实行问责;财政所每半年要对各村自有资金收支情况进行检查、年终审计,审计后由财政所、村委会、村民理财小组三方盖章后向群众公布,接受社会各界监督,严格杜绝违纪违规行为和案件的发生。
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