今年来，普宁市主动适应财政改革发展的新形势、新要求，树立科学化、精细化的管理理念，完善管理机制，加大监管力度，着力提升财政管理水平，为充分发挥公共财政职能作用，促进地方经济社会发展作出了积极贡献。

　　一、科学合理组织财政收入。

　　紧紧围绕财政收入目标，认真贯彻落实省、市财税经济工作会议精神，在科学合理的基础上，努力实现财税征管精细化管理。一是认真调查测算，及早做好年度预算收支计划草案拟定和收支任务的下达、分解落实工作，做到目标明确，任务落实。二是加强与国地税收征管部门的协作配合，坚持财税工作联席会议制度，抓好预算收入完成情况分析，继续实施收入通报制度。三是进一步完善非税收入管理。研究制定非税收入征管绩效考评机制，提高非税收入管理的工作效率和质量。四是拓宽理财领域，整合政府公共资源，开挖新财源。重点对土地管理、工业园区、城市公共设施等，加强规范管理，以增加财政收入，壮大政府财力。

　　二、科学细化财政预算管理。

　　科学编制财政预算，强化预算执行力度，不断提高财政预算管理水平。一是细化预算编制，提高预算编制的科学性和准确性。加强对预算单位人员、财政供养人员、支出标准等基本数据的收集整理，建立健全基础数据信息库，同时继续完善人员经费和公用经费定额标准体系。二是严格预算执行，提高预算执行的严肃性和约束力。坚持先有预算后有支出的原则，加强预算的约束力，严控财政支出范围和预算支出迫加，临时申请追加经费的事项明显减少，预算到位率进一步提高。目前，全市65个市直单位全部纳入部门预算。今年1至9月，全市行政事业单位申报资金项目193个，申报资金额6098万元，核拨金额4513万元，核减1585万元，核减率26%。三是健全和实施税收增长激励机制，提高税收征管的积极性。

　　三、科学严格监管财政资金。

　　为使有限的财政资金发挥最大效益，该市加大监管力度，不断提高资金使用效益。一是加大财政监督检查力度。全市财政监督部门严格执行有关财政法规，加强专项资金检查，确保财政资金运行的安全、规范和有效。同时积极推进“小金库”专项治理，进一步规范财政资管理。二是完善监督体系。由重事后监督为主转变到全过程的监督，加强事前和事中监督，推进监督关口前移，促进监督与管理有机结合，通过对预算收入解缴、征管、入库退库全过程的监督，实现了对本级预算支出的申报、拨付、使用的事前、事中和事后全过程跟踪监督，及时发现和解决财政经济运行过程中存在的问题。三是加强行政事业单位国有资产监管。在行政事业单位资产处置中，坚持公开、公平、公正原则，严格把关，属于大宗国有资产产权处置的，要求有关单位要报经市政府报准，同时提供有资质中介机构的资产评估报告，并进行公开竞价交易，杜绝暗厢操作，充分运用市场手段实现资产处置价值最大化。

　　四、科学深化财政体制改革。

　　以建立健全公共财政体系为目标，进一步推进财政体制改革，加快制度创新，为财政管理科学化、精细化提供重要保障。一是积极推进法治财政建设。建立财政内部控制制度，规范财政办事程序，提高理财透明度。大力推进监管日常化、规范化和制度化，进一步健全事前审核、事中监控与事后检查相结合的监管制度，确保财政资金使用的规范性、安全性和有效性。二是继续深化部门预算管理制度改革。按照“一要吃饭，二要建设”的原则，细化收支预算，科学、规范编制部门预算，预算执行过程中自觉接受人大监督及审计监督，维护部门预算的严肃性。三是深化国库集中支付制度改革。继续稳步推行全市国库集中支付制度，加快网络建设，健全监督机制，提高资金支付效率和安全性。四是推进政府采购制度改革。进一步拓展采购范围，扩大采购规模，提醪购效率和规范性。今年1至9月实施政府采购90宗，申报金额3886万元，实际采购金额3621万元，节约265万元,资金节约率7%。