广西北部湾畔崛起最美生态宜居城
青山绿水白鹭飞。“十一五”期间,我市在城市发展的过程中,尤为注重保护生态环境,利用生态优势,围绕生态环保、亲民便民积极破解“有港无市”问题,打造生态宜居城市和旅游胜地。防城港正逐渐成为北部湾畔最美的生态宜居之城。
走进防城港,天蓝海碧,空气清新;城镇街区,整洁亮丽;湖河两岸,充满生机。优美的自然生态环境,让市民倍感舒适和满意;环境质量的逐年改善,凝聚着市委、市政府的心血和汗水。
拒绝污染永葆碧海蓝天
“十一五”期间,尤其是2008年以来,一批重大项目纷纷落户,助推我市经济强力发展的同时,也给我市的生态环境带来了不小的压力。生态环保大于天。资源丰富、美景怡人的防城港,如何才能既保证经济社会发展一路高歌猛进,又为群众提供安居乐业的美好环境?
为了永葆这一片碧海蓝天,市委、市政府对高污染、高能耗企业坚决说“不”,实行“三否决”制度,不符合环保要求的不引进,不符合产业政策的不引进,达不到投资强度的项目不引进。并加强源头管理,严格控制新增量,对新建项目严格执行环境影响评价制度,建设项目环评文件经有审批权的环保部门审批后方能动工建设;要求建设项目切实落实环保“三同时”制度;对已建成的项目,督促建设单位落实污染治理措施和加强监督管理工作;对技改建设项目,要求其进一步落实“以新带老”削减污染物排放量;对超标排污企业,责令限期治理,治理期间限产限排,对逾期完不成任务的责令关闭停产。市政府更是启动了环保专项行动联动机制,采取有力措施,组织相关部门联合执法,对多家非法建设、违法排污的企业进行了依法取缔。
为了更好地保护好母亲河——防城江,市委、市政府将防城江流域水土保持工程纳入为民办实事之一,按国家补助标准积极筹措资金,建设生态公益林30万亩以上。地处防城江源头的扶隆乡更是一直对不利于防城江生态保护的企业说“不”。目前,乡里只有一家香料加工厂和一家木材加工厂。就是这仅剩的一家木材加工厂,也因农民不愿砍树而无原料,生意很冷清,只是帮群众加工一些简单的家具用材而已。如今,沿着防城江河畔追寻到“母亲河”防城江的源头,一路青山幽幽,一江清波涟涟,让人不得不惊叹沿江生态保持得如此完好。
“十一五”前四年,我市主要污染物总量均控制在自治区下达的控制目标范围内;重点耗能企业累计完成节能87万吨标准煤,超额完成了自治区下达的任务;通过采取工程减排和结构减排,全市化学需氧量共完成减排量6688吨,二氧化硫共完成减排量797吨。
青山绿水共生共荣
“在城市里也可近距离观赏到成片的红树林,这在整个广西是绝无仅有的。防城港不愧是‘红树林之城’啊!”2010年9月10日,自治区党委副书记陈际瓦在视察防城港时,曾发出如此感慨。
田间白鹭自在飞,城里“红树林”任人观赏,就连已在我市消失踪迹达十年之久的国家二级保护动物黑脸琵鹭也在不久前翩然归来。这一切,意味着“十一五”期间我市大力开展的生态市建设已结出累累硕果。
“十一五”期间,我市对于各类污染物治理的投资力度不断加强,各类环保设施不断完善,但城市的扩展和工业经济的快速发展,仍让我们的青山绿水存在生态安全隐患。为了让地更绿、天更蓝、水更清、景更美,为了让港城人民与美景永久作伴,市委、市政府在全市范围内积极开展生态市建设,加强自然生态环境建设,有效保护生态安全,走一条“城在海中、海在城中,山水总相宜”的新型城市发展之路。
港城人如同爱护自己的家园一样爱惜这座花园般的城市,坚持生态型、景观型城市林业发展战略,积极开展创绿系列活动,组织环保公益主题活动,提高公众参与环境保护的自觉性和积极性,全市获得绿色称号的学校、幼儿园、社区和酒店共有36家;环保志愿者和公众参与生态环境建设与保护已成为公众自愿行动,为生态防城港建设创造了良好的社会氛围。
与此同时,我市科学规划生态自然保护区,抓好沿海防护林建设。几年来,我市年均造林6万亩,目前共有沿海防护林面积170万亩,使441公里宜林海岸基本合拢,红树林面积达5.3万亩,有效地防止沙化现象,有效维护了沿海生态安全。并在抓好公益林保护管理的基础上,加强生态公益林建设,围绕保护防城江母亲河和为工业用水提供森林保障的目标,将防城江流域30.8万亩规划界定为国家级公益林,使全市公益林面积达到241.72万亩,占全市林地面积的45%,生态公益林的的生态效益不断增强。如今,我市已拥有一流的生态环境,森林覆盖率达到59.62%,空气、水源质量等环保指标良好;全市共有三个国家级自然保护区以及白鹭、南亚松等县级自然保护区,总面积8.17万公顷,保护区面积占市域国土面积的11.5%;拥有世界唯一的国家级金花茶自然保护区和中国最大、最典型的海湾红树林,被联合国环境署批准列入中国第一、全球三大GEF红树林国际示范区,成为国际间候鸟迁徙的的重要通道。
宜居环境长相伴
驱车驰骋在宽敞的北部湾大道上,只见风景迷人的西湾畔,一批新楼群如雨后春笋般拔地而起;站在仙人山上俯瞰港城,山海间通达的交通网络渐渐成型;被一片红树林环绕着的北部湾广场面朝大海,背后是雄伟庄严的防城港市行政中心……防城港,这座全新的海滨城市正向世人展现它的活力与魅力。
“十一五”期间,为了打造宜居山水之城,市委、政府坚持绿色化、生态化、低碳化的发展方向,高起点规划、高标准建设、高质量服务,积极构建大尺度自然空间与中微观环境相结合的城市生态框架、发展循环经济,紧扣打造生态环保、亲民便民的宜居城市的目标,人性化设计,利用组团式城市空间结构、自然环境与人文景观来编制我市的城市总体规划,打响生态宜居防城港这张亮丽的“名片”。未来的防城港市,将以绿色景观为基底、蓝色海洋文化为主题,以新兴工业与港口景观为特色的和谐、动感而具魅力的多元景观风貌,形成包括西湾生活、休闲景观带、东湾港口工业景观带、江山旅游度假景观带,现代都市核心风貌区、滨水城市传统文化风貌区、亚热带滨海城市风貌区、滨海旅游文化风貌区、港口工业风貌区,还有皇帝岭楔形绿地、八万岭楔形绿地、沙潭江楔形绿地、榕木江楔形绿地、平石江-风流岭江楔形绿地、官山辽水库-云约江楔形绿地在内的“三带、五区、六楔”的城市景观风貌格局。美景作伴,诗意生活,将不再只是港城人的美好期盼。
为了破解“有港无市”的问题,市委、政府更是强力推进城市建设,大规模推进城市路网建设,提高城市公共服务功能,仅2008年以来,城建项目完成的投资量就是“十五”时期的近2倍。
如今,行政中心区和桃花湾片区的城市格局基本形成,城南新区开发启动;融交通与景观于一体的北部湾大道已投入使用,行政中心区路网、桃花湾南部片区路网全面开工,部分路段已建成通车;仙人山公园、北部湾广场等标志性城建项目相继建成开放;中央商务区、青少年活动中心等四大场馆、城投公司综合楼等一批重大城建项目开工建设;德城大酒店等星级宾馆和世界风情步行街等商业项目抓紧实施;白鹭公园、桃花湖公园等一批城市景观项目加快推进……“十一五”的收官之年,防城港市的城市建成区从32平方公里增至42平方公里,以“三岛三湾”为核心的城市主框架基本形成,城市公共服务功能日臻完善,一座“城在海中、海在城中”的全海景生态海滨城市初见端倪。
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