一、科学规划。坚持因地制宜、量力而行、区别对待的原则，优先建设好农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村组道路硬化、桥梁、山塘维修等村级公益事业，推进村级公益事业建设健康发展。

　　二、完善融资筹劳机制。加大宣传力度，积极引导农民投工投劳、筹集资金，吸引社会资金投资村级公益事业建设，形成由财政、农民、社会共同推进村级公益事业建设的多元投入机制。

　　三、严格执行民主议事程序。所有“一事一议”财政奖补项目必须经受益区农民民主议事、民主决策通过，充分保证村民的参与权和决策权，尊重村民意愿，保护农民合法权益。

　　四、严格执行公示制度。全面公开一事一议财政奖补政策、实施办法、办事程序、项目建设内容、筹资筹劳数量、财政奖补金额、项目进度等，接受村民和社会的监督。

　　五、严格执行预决算审查制度，防止和杜绝在使用过程中超范围、超标准建设和挪用资金的现象发生。

　　六、强化资金监管。设立专户，农民自筹、社会捐赠、财政奖补等资金全部纳入专户管理；根据项目进度，及时拨付奖补资金，确保项目建设及时、有序、规范进行；加强“一事一议”奖补项目专项检查，严禁强行以资代劳或变相加重农民负担，严厉查处截留、平调、挤占和挪用“一事一议”资金行为，确保专款专用。

　　七、健全村级公益设施管养机制。按照“谁投资、谁受益，谁所有、谁养护”的原则，落实养护责任主体，加强项目的日常管养；采取农民自愿的原则成立农民专业合作组织，加强受益资产建后日常管护，确保公益设施发挥应有效益，让农民长期受益。