荆州夯实政府融资平台完善财政服务功能
12月6日,市城投公司财务部部长将一面锦旗专程送到我局金融科,表达对我局热情服务的真诚谢意,局党组成员纪检书记郝宝芝代表市财政局接受锦旗并感谢市城投公司对财政工作的理解与支持,表示锦旗既是对财政工作的肯定和褒奖,同时也是对市财政局人的鼓励与鞭策,财政工作要进一步创先争优,财政人要谦虚谨慎,要以更加饱满的热情做好本职工作,提供更规范、更科学、更精细、更专业的财政服务。
近年来,市财政局加强对市城投公司投资建设非经营性政府投资项目管理,支持城投公司独立经营,帮助其建立和完善非经营性项目资金筹集、使用、偿还市场化运行机制,实现其债务风险公司内部化。通过服务方式不断创新和服务功能逐步完善,财政与城投公司形成了和谐互动的良性工作关系,取得了显著的工作成效:一是建立资金共管账户。通过加盖财政监管科室公章,强化了财政对非经营性政府投资项目资金的监控,有效防止资金违规使用现象发生。二是非经营性项目建设引入专家现场审核制。专家参与财政跟踪管理,现场勘查审核工程施工合同的执行情况及施工进度,审核工程变更的必要性及变更方案的科学性、合理性,审核工程变更的计量和造价,提升了财政跟踪管理的专业水平。三是开展非经营性项目财务决算审计,通过对已完工的项目进行财务决算审计,促进城投公司加强投资管理,提高资金使用效益。四是进行清理规范。根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》精神,对城投公司债务进行了全面彻底的清理,并按照有关分类管理原则对城投公司予以规范,夯实了政府融资平台。五是建立非经营性项目回购机制。通过制定《荆州市城市基础设施政府回购管理暂行办法》,明确了城投公司的市场主体地位,理顺了政府与城投公司的关系,健全了城投公司市场化运行机制,有利于城投公司可持续健康发展。
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