进一步完善政府投资项目融资体系、拓宽融资渠道、规范融资方式、加强融资资金管理，昆山市日前出台了《昆山市政府投资项目融资管理办法》，对政府投资项目的融资管理进行了规范。

　　一是加强组织领导。成立市政府融资管理领导小组作为政府投资项目融资管理的领导机构，由市长担任组长，分管副市长担任副组长，成员由市金融办、重点办、发改委、财政局、国资办、住建局、国土局、交通局、规划局、监察局、人民银行、银监办等部门以及政府融资平台主要负责人组成。其主要职责是：审定政府融资计划、审定下达各融资平台的年度融资任务和政府信用贷款年度偿债方案，平衡年度建设资金，定期研究协调解决融资工作中的相关问题。

　　二是规范管理模式。市级政府投资项目融资实行“计划管理、财政监管、平台运作、主体实施”的管理体制。领导小组办公室根据“总量控制、计划管理、政府下达、财政统筹”的原则，科学测算年度市级政府投资项目的融资规模，制定融资计划，报领导小组审核确定后，下达给融资平台。融资平台根据下达的融资任务，按照“单位管理、专项用途、审批使用、限额提贷”的管理要求，制订具体融资方案，报领导小组办公室审批。

　　三是明确部门职责。融资平台是管理融资资金的责任单位，应对政府投资项目和其他项目进行分类管理，分别核算，并接受领导小组办公室监督。市发改委、重点办根据昆山市中长期发展规划，建立市级政府投资项目的项目库。融资平台和相关建设单位要加强配合，做好项目的可行性研究、规划许可、环境评估、土地审批等工作。市财政局负责偿债资金的筹集，并应对政府融资投资建设的重大项目提前介入、跟踪评审。市监察局应对政府投资项目融资实施全过程监督。市人民银行、银监办、金融办应加强管理，规范金融机构在政府投资项目融资过程中的行为。市发改委、环保局、国土局、规划局等部门应及时做好相关服务工作。