近年来，按照市委、市政府和上级部门的工作部署，我市财政部门在财政收入增长放缓、各项刚性支出需求加大的情况下，坚持“取之于民，用之于民”的原则，围绕推进基本公共服务均等化的目标，认真履行配置资源职责，调整优化财政支出结构，集中财力，全力保障和改善民生，积极打造民生财政。2010年全市民生投入计划49亿元，增长19.5%，其中市本级民生投入计划7.5亿元，比上年增长19%，增幅均高于地方财政一般预算支出增长水平，为确保落实“三农”、社会保障、医疗卫生、教育等民生支出提供有力支持。

　　为着力保障和改善民生，在加快落实年初预算安排各项资金的基础上，围绕市委、市政府的部署，对各项新出台的惠民政策措施，财政部门统筹资金确保政策落实，并结合全年收入预计情况，研究超收收入要主要安排用于民生支出方面，初步测算需要增加安排的民生支出超过3,000万元。一是加大社会保障和医疗卫生体系建设力度。主要用于落实独生子女父母计划生育补助、新型农村养老保险、医疗卫生体制改革、公共卫生等项目支出，不断完善社会保障体系和提高公共医疗水平。二是加大教育事业投入，推动基础教育均等化。主要用于落实校园安全防范、建设教育强市等项目支出。三是加大文化与体育事业发展支持力度。贯彻市委、市政府建设文化名市的部署，安排世界文化遗产开平碉楼的开发保护、创建全国文明城市工作以及农家书屋等文化与体育事业发展项目支出。四是进一步支持农村和水利建设，切实推动“三农”发展。主要用于落实农村改厕项目配套资金、村级组织活动场所扩建修缮等项目支出，进一步改善我市农村基本卫生条件，提高农民生活质量。