四川南部县黑龙观省级新农村建设示范片高效推进
南部县黑龙观省级新农村建设以“一年出拐点、两年见亮点、三年成景点”为建设目标,科学谋划,细化措施,精心组织,高效推进,并取得阶段性成果。示范片内龛院寺村的扶贫新村建设成效得到省委副书记李崇熹的重要批示,《四川日报》头版头条专题报道;黑龙观省级新农村建设示范片推进成效得到省委常委、副省长钟勉高度评价及批示;副省长魏宏亲临示范片视察并给予高度评价,将黑龙观示范片确定为全省农业产业化会议参观现场之一。
一、主导产业规模发展。以国优果品、全省地理标志认证农产品南部脆香甜柚为长效骨干增收项目,中药材为短平快见效项目,葡萄和生猪养殖为配套增收项目,实行种养配套,长短结合,间套种植。截至目前,已规模发展“脆香甜柚+中药材”基地3.2万亩、葡萄园2700亩,新建、改建生猪圈舍4.2万平方米,建化粪池7300立方米,建生猪改良中心1个,引进优质公猪20头、良种母猪510头。
二、农民收入大幅提高。引进省级农业产业化龙头企业四川元安药业公司等5家龙头企业实行订单生产、收购,建立果药、养殖农民专业合作社23个(其中省级示范农民专业合作社2个),带动果药种植户4836户、生猪养殖户518户,带动农户面达到69%。示范片农民全年增收2205.9万元,人均增收959元,同比增长22.5%。
三、基础设施明显改善。围绕“产业、人居”统筹推进山、水、田、林、路综合治理,新建乡道水泥公路25.2公里、村道水泥公路108公里;整治山坪塘47口,整治维修排灌渠道45.2公里,新建蓄水池18口,新建分散供水工程15处、集中供水站2处,解决人饮6532人,调整田型5400余亩,装备新农机93台(套),建成户用沼气池400口,全面完成示范片农村电力、广播、电视线路的改造和升级任务。
四、村落民居不断优化。根据示范片的地理特点、风土人情、农户承受力等实际情况,按抗震标准统一设计了“山地”、“平坝”、“滨河” 三大模式和“别墅式”、“仿古式”、“川北式”等14种“样板房”供农民选择,启动首批13个居民聚居点建设,已建成聚居点2个,183户在建,硬化小区道路1.3公里,小区栽植绿化树木500株,农房风貌改造4012户,添置垃圾斗车126辆,建垃村级圾填埋场11处,建排污渠2600米。
五、公共服务同步跟进。添置基本医疗设备230台(套),建成1个乡镇综合文化站、4个村级农家书屋,完成5个村的农民体育工程场地硬化和器材安装,改扩建村级组织活动场所21个,建成“1+6”村级服务中心1个,开展农技培训、劳务培训、乡村医生培训75093人次。
六、基层民主扎实推进。实施“能人治村工程”,公推直选配强村党支部书记21人,整顿软弱涣散村党组织7个;实施“先锋工程”,结合“创优争先”活动,命名表彰先进村党支部3个、党员示范户47户、党员示范基地9个;实施“机制工程”,推行“强村论坛”民主管理模式,健全“一事一议”、村务公开和民主监督制度,建立用水、用电、公路等公益设施管护协会20余个。
七、资金整合投入多元。完成总投资2.64亿元,超额完成目标任务,以示范片专项资金为引导,县级财政投入2000万元,积极整合农业综合开发土地治理项目、中央财政小农水重点县项目、断头连网乡村公路建设项目、土地整改项目、农村饮水安全项目、省级财政林业产业示范项目、巩固退耕还林成果、扶贫连片开发示范片建设项目、以工代赈项目、新增农资综合补贴项目、土壤有机质提升建设项目、新增100亿斤粮食生产能力项目、农村能源沼气项目、现代畜牧业、小农水重点县项目绩效考评激励资金、支农资金整合奖励资金、现代农业产业基地建设、中省财政支持农民专业合作社发展等项目资金1.67亿元,全面推行民办公助方式,实行先建后补、以奖代补,引导农民群众筹资筹劳4680万元,吸纳龙头企业和金融信贷5000万元,通过发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用,放大财政资金的乘数效应,调动广大农民群众参与新农村建设的积极性。
八、组织保障坚强有力。县上成立了示范片建设推进工作领导小组及办公室、示范片建设现场指挥部、示范片建设实施机构等组织领导机构,相关部门成立项目建设实施机构15个,镇、村相应成立协调、实施机构23个;制定了目标下达、目标考核办法等5类规章制度;示范片建设的相关档案实行专人规范管理;落实示范片建设专项工作经费50万元。
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