一是坚持发展优先，在促转变、增财源上实现突破。

　　认真落实积极的财政政策，切实巩固经济回升向好态势，加快发展增财源；抓住园区经济、招商引资、企业发展等重点，努力形成多极支撑、多点带动的经济和财源发展格局，优化布局增财源；突出产业升级、自主创新、节能减排，大力推进发展方式转变，调整结构增财源；强化工作组织、规划引导、政策激励，形成财源建设的政策合力、资金合力、工作合力，创新机制增财源。

　　二是坚持以人为本，在保民生、促和谐上实现突破。

　　进一步强化民生意识，优先考虑民生、优先保障民生，切实将26项民生工程配套资金足额列入预算，及时拨付到位，不留缺口。特别是对扩大就业、提高农村低保标准、义务教育经费保障、医药卫生体制改革、保障性住房建设等内容，给予重点考虑，不折不扣抓好落实。

　　三是坚持与时俱进，在抓改革、细管理上实现突破。

　　牢固树立科学化精细化管理理念，积极探索科学理财的新思路、新方法，构建科学发展的体制机制。对健全政府预算体系、加强预算编制和执行管理、严格财政监督、推进财政法制建设、加快财政信息化建设、加强基础管理和基层建设等重点工作，本着统筹兼顾、突出重点、远近结合、分步实施的原则，稳步推进，逐项落实，推动财政管理水平不断迈上新台阶。

　　四是坚持科学理财，在抓收支、保平衡上实现突破。

　　坚持依法治税，完善税源控管体系，严格税政管理，加大征管力度，确保税收持续较快增长。加强非税收入征管，应收尽收。高度重视财政收入质量，采取有力措施，努力优化财政收入结构，严格控制一般性支出，确保财政收支平衡，提高财政经济运行效益。