广东江门市新会区财政支农政策培训显成效
2009年10月以来,江门市新会区财政局认真贯彻落实上级财政部门关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知精神,结合开展创先争优活动,迅速成立领导机构,制定工作实施方案,创新工作思路,有计划分步骤地扎实开展财政支农政策培训工作,并取得显著成效。全区共举办12期培训班,培训农村干部、财会人员超过2800人。2010年10月新会区财政局被广东省财政厅评为全省农村财会人员财政支农政策培训工作先进单位。
一、主要做法
(一)贴近农民,做好听、问、看、思。为搞好财政支农政策培训工作,区财政局、农业局组织授课教师到各镇进行调查研究,一是了解当地经济发展状况,财政支农政策落实的情况,农村干部的素质情况,财务管理的模式,存在什么问题,探讨问题根源,寻找解决的方法。二是查看当地会计委托代理机构的会计凭证、会计账簿、会计报表、农村财务管理制度,找出存在的问题,收集农村管理工作中的典型案例、会计核算存在问题等资料。三是深入走访农村和农民家庭,感受农村和农民生活的变化。通过深入调研和做好听、问、看、思,使授课教师对农业、农村、农民的现状有深刻了解,为开展财政支农政策培训工作打下了坚实基础。
(二)因人施教,实行量、裁、合。贯彻、落实、执行财政支农政策,关键在于农村干部,重点是转变农村干部的观念。针对大部分农村干部文化水平低、财务会计知识基础差,年纪大、资格老、观念旧等状况,要让农村干部在短期培训中听得进、听得明白、听得有趣,熟悉掌握,培训采取因人施教,实行量、裁、合。量就是掌握农村干部的年龄、学历、工作经验等基本情况,选好财政支农政策培训的入门。裁就是选择,选择与当地适用的财政支农政策,选择农村财务管理存在的普遍问题,选择农村会计核算存在的普遍问题,选择典型案例。培训内容选择从熟悉政策、转变观念、提高素质、提高分析解决问题的能力为出发点。合就是结合,注意培训目的与培训对象的配合,重点、难点和一般问题的安排,培训内容与培训时间的分配,老师授课和学员堂上互动、课后探讨的结合等,达到培训的最佳目的。
(三)讲求效果,达到实、活、鲜。在培训过程中,注意理论联系实际,运用多媒体工具,用文字、图片、案例、象棋棋局、故事、诗词、歌曲等多种通俗易懂,形象生动,幽默深刻的形式开展财政支农政策培训,收到实、活、鲜的授课效果。实就是实事求是,理论、政策联系实际,结合农村经济发展的现状、农民身边发生的事情、农村财务管理存在的问题等,既宣传好人好事,树立榜样,又揭露问题,寻找根源解决途径,讲出农村干部的心里话,使他们深受到启发和教育。活就是采用形式多样、生动活泼、紧扣主题的讲授方式,将财政支农政策融入农村干部熟悉的人、事、物、歌曲、故事中,通过比喻、比较、分析、综合、问答、讨论、堂上作业、考核等方式方法和运用语言、语调、表情和手势等讲课艺术,吸引广大农村干部认真听课,真正学到知识,掌握政策。鲜就是新鲜,结合财政支农政策,讲述财政支农政策的新人和新事,展现新农村新貌,给人以更深印象。
二、主要成效
(一)提高农民建设新农村的信心。培训前,大部分农村干部文化素质比较低,目光短浅,看不到发展和前途,对建设新农村信心不足。通过培训,广大农村干部转变观念,重新树立建设新农村的信心。农村干部有了信心,在各级政府的支持下,落实各项支农惠农政策就有保证,各镇(街、区)借财政支农政策之势,科学规划,合理利用资源,发挥优势,强化管理,促进农村经济健康发展。
(二)提高农民对财政支农政策的认识。通过培训,使广大农村干部加深对财政支农政策的理解,明白落实财政支农政策不仅是取得补助、补贴的问题,而且是为了促进农业生产稳定发展,使农民收入持续增加,实现脱贫致富的问题。在贯彻落实和执行财政支农政策过程中,广大农村干部认真贯彻落实,充分、及时利用财政支农政策,不折不扣地让广大农民得到实惠,充分享受改革开放带来的成果。
(三)提高农民财务管理的意识。通过培训,使农村干部对农村财务管理有了全新的认识,增强理财观念,同时,学会了通过对“资产负债表”、“收支明细表”、“收益及收益分配表”等报表的财务数据分析,发现存在问题和原因,及时取采有效的措施加以解决,从而提高农村集体资金、资产、资源“三资”管理水平,进一步规范农村财务管理,使农村集体资金、资产、资源配置更合理,取得更好的经济效益和社会效益。
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