“十一五”期间，该市把提高贫困人口的自我发展能力、增强自身造血机能作为扶贫攻坚的治本之策来抓，大力开展教育扶贫、科技扶贫、技能扶贫。全面落实教育优先发展战略，在抓好义务教育的同时，实施职业教育攻坚计划，3年累积投入职业教育资金3亿多元，超过近30年来职业教育投入总和；在国家现有政策的基础上，对全市中职学生按扩面10%的范围进行学费减免。大力普及推广农村实用技术，培养“土专家”、“田状元”10万余人，培植科技大户7.5万户，70%的农村劳动力掌握了1-2项职业技能和农村实用技术。年培训贫困农民5000人（次）以上，转移安置农民100万人。新建、改建学校校舍121万平方米，建成“留守儿童之家”550多个，化解城镇“超大班”近2000个，小学入学率达到100%，新型农村合作医疗参合率已达91.7%。改扩建敬老院36所，新增集中供养五保户近3000人，城乡低保实现应保尽保。