广东佛山高明区局依托信息化构建社保费科学管理新模式
地税部门全责征收社保费后,被赋予了更多的职责和权力。如何在新形势下对社保费实施科学管理,构建一种符合政府及公众期望的新模式,成为了地税部门研究的新课题。2010年下半年,广东佛山高明区局专门成立了以局长为组长的专题调研组,围绕该课题开展了深入调研,探索研究构建社保费管理新模式。该区局专题调研组撰写的题为《创先争优积极探索 构建社保费科学管理新模式》的调研文章被省局科研所采用,并刊登在省局《调研报告》第28期。该区局主要从四方面着手社保费管理新模式构建工作:
一是明确新模式目标实现路径。确立“费源监控严密,服务优质多元,岗责考核清晰,风险捆绑共担,扩面协作有力”五位一体的新模式目标体系,确定实施“三好”工程为新模式的实现途径,即:用好权工程,用足用好核定、追缴、稽核、扩面等职权;负好责工程,建立岗责清晰的考核体系,组建社保费联动机构,捆绑风险共担责任;服好务工程,以多样的服务手段,为不同群体提供优质、全面的缴费服务。
二是强化新模式人力资源保障。成立以局长为组长的“新模式推进领导小组”,领导小组下设的办公室包括技术组、业务组和后勤保障组,分别负责开发管理软件、编写业务规程及提供硬件支持。各小组各司其职,确保新模式各项工作稳步推进。
三是依托信息化作为构建突破口。设置“社保费监控室”,成功开发应用全省首个社保费数据可视化监控展示系统,对社保费管理流程实施全方位监控,如参保率、欠费率、费源分布、E税通申报、扩面进度、入库进度、前台征收、Q群服务等。该系统的投入使用,实现了社保费管理扩面有方向、追缴有目标、服务有重点、考核有依据。
四是谋划优化提升兼顾可操作性。编写社保费征管业务规程,着力规范费源监控、扩面协作、岗责考核操作。此外,迅速组织力量开发“社保费数据可视化监控展示系统”二期,参照税管员平台,完善监控系统,在实现社保户管理员对各自负责企业申报、缴费情况监控的同时,可对社保户管理员的管理情况进行考核。
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