湖南:新增财税收入优先向改善民生倾斜
2010年12月31日召开的湖南全省财税收入汇报会传出喜讯。快报显示,2010年湖南全省财政总收入完成1862.88亿元,增长23.28%。省委副书记、省长徐守盛在会上要求,加大财政对转变经济发展方式、保障和改善民生的支持,新增财税收入要把重点放在保障和改善民生上,尤其要向特困群众倾斜。
省委常委、常务副省长于来山出席并讲话。
2010年,全省各级财税部门扎实推进“四化两型”建设,财政经济呈现良好发展势头。财政收入总量突破1800亿元,比2005年增加1124.33亿元;地方一般预算收入突破1000亿元,创历史新高;全省国税总收入完成977.71亿元,同比增长20.92%。全省地税累计收入620.75亿元,同比增长32.1%。在财政增收的同时,湖南省坚持将改善民生作为出发点和落脚点,不断加大投入。1至11月,全省累计财政支出增长26.35%,重点保障了教育、医疗卫生、社会保障和就业等民生领域的投入。
在听取财税系统汇报后,徐守盛指出,2010年,全省各级财税金融部门坚持服务发展大局,努力克服政策性减收、结构性减税、出口退税等因素影响,实现财税总量和质量双提高,成绩可喜可贺。
徐守盛强调,做好明年的财税工作既存在许多有利条件,也面临着许多不确定因素。明年全省财税工作既要应收尽收,挖潜增收;更要培植财源,“放水养鱼”,加大财政对转变经济发展方式、保障和改善民生的支持。一要努力开辟财源,千方百计做大财税收入“蛋糕”。加大对重点行业、骨于企业和高新技术产业的扶持力度,突出抓好重点行业和企业的税收征管;认真落实各项财税优惠政策,积极为各类市场主体提供公平的财税环境。二要充分发挥财税职能,集中财力办大事。“十二五”期间我省要办的事还很多,花钱的地方也很多。必须强化集中财力办大事的理财观念,确保有限的财力发挥最大的经济效益。三要加大公共财政支出,努力保障民生和社会发展需要。新增财税收入要重点保障和改善民生,尤其要向特困群体倾斜,切实增加就学、就业、安居、医改、文化等方面支出,促进基本公共服务均等化。对于事关老百姓切实利益的支出,必须优先安排;对于急需急办的重点工程和项目,必须重点保证。要大力调整优化支出结构,坚决控制图虚名、招实祸的形象工程和面子工程。四要不断创新体制机制,不断提高理财水平。始终坚持理财为民,努力做到依法理财、科学理财、民主理财,全面深化各项财税改革,进一步规范收入分配秩序,深化预算编制、国库集中支付、政府采购、非税收入收缴改革,努力打造“阳光财政”。要提高财税征管信息化水平,严厉打击涉税违法行为,努力营造法治文明的税收环境。要加强财税干部队伍建设,不断提高财税系统干部职工的整体素质。
新年来临,徐守盛向全省干部群众致以新年问候,祝全省各族人民阖家团圆,幸福安康。
于来山指出,2010年财税工作圆满完成目标任务,得益于“十一五”经济快速发展打下的良好税源基础,得益于各级财税金融部门严征细管,得益于财政体制调整和“省直管县”改革激发的活力。他强调,全省财税金融部门要深刻分析明年财税工作面临的新形势,提早研究和部署,扎实做好收入组织工作,为明年和“十二五”发展提供有力财税保障。
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