黑龙江绥化北林区农业综合开发投资2.6亿
“十一五”期间,黑龙江省绥化市北林区农业综合开发共完成投资2.6亿元,其中争取中央及省财政资金16202万元,地方配套资金2192万元,自筹资金7589万元。通过农业综合开发建设,项目区累计增加粮食1.8亿斤,增加粮食产能5810万斤,人均增收940元。
建设高标准农田,为保证国家粮食安全筑起了一座绿色丰碑。围绕水稻、玉米两大主导产业,该区坚持项目建设与提高粮食产能相结合、与发展生态农业相结合、与促进土地流转和规模化经营相结合、与新农村建设相结合,加大高标准农田建设力度,开发建设了18个土地治理项目,改造中低产田22.49万亩,建各种水利工程构造物628座,架设输变电线路85.67公里,造农田防护林940亩,建农机合作社10个,购置各种农机具537台。彻底改善了项目区农业生产基础条件,实现了田成方、林成网、路相通、水相连。与此同时,在经营形式上进行大胆创新,依托龙头企业、农机合作社和农民合作组织,坚持依法自愿的原则,实行租赁承包、土地入股、统分结合的形式,探索出了一整套科学完善的现代化管理模式,把项目区建设成了农业科技综合应用的展示区、现代农业发展的示范区、农民科技致富的先行区、先进合作组织的试验区、新农村建设的样板区、观光农业的旅游区。项目区累计增加粮食17910万斤,增加粮食产能5810万斤,相对增加水稻种植面积4500亩,节水1938万立方米,节约成本4188.1万元。
延伸产业化链条,为当地经济发展铺就了一条强企富民之路。围绕大豆和水稻深加工、生猪养殖和地方特色经济发展,拓宽农民致富渠道,建立产、加、销一条龙服务体系,实施“企业+基地+农户”链条式发展模式,延伸产业化链条,扶持了13个产业化经营项目建设。金龙油脂有限公司在农业综合开发的扶持下,连续3次投入资金810万元进行项目建设,使濒临倒闭的企业实现扭亏为盈。目前,企业年加工能力达4万吨,年销售额超过1亿元,实现利税300多万元,安置就业200人。2007年北林区投资321万元扶持绥化市裕达千头肉牛养殖项目建设,实现了畜牧生产的规模化、产业化和标准化。截至目前,在农业综合开发资金的引导下,裕达牧业已累计投资3000万元,建牛舍9600平方米,养殖奶牛1200头,年可为市场提供鲜奶3800吨,年创产值1120万元,创利税200万元。在壮大龙头企业的同时,北林区投资598万元,扶持大豆皂甙冲剂、稻草包装盒、生猪良种繁育和黑木耳栽培项目建设,为区域经济发展培植新的增长点。
创新机制、精细管理,为项目资金安全运行构筑了一道“防火墙”。在项目建设过程中,北林区农业综合开发办公室坚持与审计、纪检部门密切配合,全程进行跟踪审计和监督。在审计、纪检部门的支持下成立了审监组,不断创新和完善农业综合开发工作机制,加大内部审计监督力度。严格监管制度和监管程序,建立了监理公司全程监管、技术人员跟踪把关、审计纪检部门随机抽查、群众代表参与监督管理的四级监管体系,为项目资金的安全运行构筑起一道“防火墙”。
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