2010年，伊春市土地市场实现土地资产总收益4.6亿元，完成全年经济指标的276%，占当年市本级财政收入的四分之一，是2009年土地资产总收益的2.03倍，再创历史新高。在土地市场收益上，主要采取了以下四项措施：

　　一是严格执行政策法规，提高财政贡献份额。自2008年下半年以来，全市叫停租赁审批的供地方式，坚决执行“一个停止，两个一律”政策，对工业和经营性用地一律采取“招拍挂”方式出让，土地出让金一律实行“收支两条线”。在此基础上，为巩固扩大成果，连续以市政府文件出台了《关于加强土地资产管理促进土地节约集约利用的意见》、《关于规范国有土地使用权出让收支管理的意见》、《伊春市土地收购储备交易管理办法》等5个涉地规范性文件，并严格执行。通过持续深入规范地政市场，市本级土地收益三年实现“三级跳”：2008年，实现土地收益6300万元，为实行国有土地有偿使用制度15年来全市土地收益总和的两倍多；2009年，实现土地收益2.27亿元；2010年，实现土地收益4.6亿元。

　　二是严格实行目标管理，建立风险激励机制。为充分调动各方工作积极性，建立健全竞争、激励和约束机制，局党组从2009年开始，通过下达经济指标、业务指标和共同目标三个方面目标，对市局机关科室、直属事业单位，基层分局和县（市）局分别制定了符合客观实际的考核目标，对国土资源工作全面实行目标管理，并将目标责任完成情况作为年终考核各级班子和干部职工重要依据。为有效推进目标管理，2010年，伊春市国土资源局继续落实风险工资制、黄牌警告制、一票否决制、领导连带责任制，调整增设了末位淘汰制，有力地促进了耕地保护、执法监察、党的建设等各项目标责任的全面落实。仅风险工资一项，提取每人每月工资20%风险抵押金共计90余万元。通过奖勤罚懒、奖优罚劣，用制度管人管事，督促干部职工加大工作力度，提高服务效率。各分局克服各种不利因素的影响，提前四个月完成全年目标任务。

　　三是加大审批监管力度，严防规费跑冒滴漏。2010年，市国土资源局党组通过集体讨论决定，加大审批监管，严堵各种漏洞，确保费源不流失。结合建设项目竣工验收，对建设项目擅自改变批准用途的按实际用途全额补缴土地出让金。在办理土地使用权转让审批过程中，对以往欠缴费用的一律补齐；在办理土地使用权抵押过程中，严格执行抵押期限内的有偿使用费必须缴纳齐全；对以往违规审批的项目，严格按照现行的供地政策进行追缴，并限期进行补缴，否则不予验收。同时，严格执行政策，加大规范力度，防止以权谋私，把住人情关闸口，在费源收缴上严防跑冒滴漏。

　　四是强化执法监察工作，严惩违法用地行为。2010年，市国土资源局通过创新执法监察动态巡查方式，完善联合执法办案机制，充分发挥执法监察网络的作用，切实加强执法监察工作，加大违法用地行为的打击力度，有效遏制了违法用地行为，维护了良好的土地市场秩序。全年共查处违法案件66件，与2009同期相比增长9.5%，收缴罚没款722.38万元。其中：全市共立案查处土地违法案件22件，收缴罚没款639.66万元。