一是确保重点支出需要。坚持“保基本、保重点、保民生、保稳定，压一般”的原则，把工资、津贴补贴、机构运转和维护稳定等支出确定为刚性支出，通过细化支出项目和标准，首先予以保障。对我市确定的重点项目和重大支出资金，要按政府投资计划保障资金落实。要宽领域、多渠道融资，缓解建设资金不足的问题。

　　二是严格控制一般性支出。2011年全市的会议经费、因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费等三项经费支出原则上要实现零增长。同时继续从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严禁超标准装修办公用房。

　　三是强化财政支出责任。完善预算支出执行责任机制，加快财政资金拨付和使用进度。财政部门要把加快预算执行作为日常工作重点，与部门一起强化预算执行工作，调动部门加快预算支出进度的主动性和积极性。要落实部门预算支出主体责任，量化预算执行目标，将责任落实到具体执行单位和人员，并定期进行考评通报。在资金审核拨付环节，财政部门要创新工作方式，对于市委、市政府确定的支出项目，人员、公用经费等基本支出项目，项目建设和事业发展中的固定性、经常性支出项目等，财政部门不应坐等部门申请、单位申报，而应根据项目进度和事业发展需要，积极与预算单位和项目单位沟通协调，主动将资金安排拨付到位。确保事业发展需要和预算执行的均衡性。