2010年，广东江门市财政局坚持“取之于民，用之于民”的思想，认真履行配置资源职责，优化财政支出结构，集中财力，保障各项惠民政策落实，全年民生投入达57.3亿元，增长25.42%，其中市本级财政民生投入8.61亿元，增长24.38%。同时，制定实施全市基本公共服务均等化实施方案，切实建立完善财政保障机制和相关配套措施，积极构建保障基本公共服务全市均衡发展的长效机制，通过“四个加大力度”确保民生保障投入。

　　一、加大“三农”保障力度，落实各项强农惠农政策。

　　2010年市本级拨付农林水事务资金10，629万元。落实政策性农业保险资金700万元，继续推进水稻保险、能繁母猪保险、农村住房保险等工作；拨付种粮直补资金563万元，增加对农民的种粮补贴；投入农业土地开发资金1,425万元，改善市（区）农业生产条件，支持基本农田整治和小型农田水利基础设施建设、低产渔塘标准化改造，加强大中型灌区和小流域综合治理，支持农村饮水安全工程建设和“农村信息直通车”建设，改善农业生产基础设施和信息化条件；积极推进江门市现代农业综合示范基地建设，推动成功举办江门市第二届农业博览会，支持江门（开平）农业现代化示范区创建成为广东省第一个国家级现代农业示范园区，扶持重点农业龙头企业和农民专业化合作组织发展，促进农业产业化经营和农业技术推广，推动发展现代农业；积极开展“规划到户、责任到人”扶贫开发工作，继续加大扶贫开发力度，全力促进农业生产和农民增收。

　　二、加大教育投入力度，全面贯彻落实“两相当”。

　　2010年市本级拨付教育资金32,720万元，落实城乡免费义务教育、中等职业技术教育以及高校、高职学生国家助学金等资助学生政策，继续实施对中等职业学校城乡家庭经济困难学生发放生活费资助。切实兑现中小学校教师收入“两相当”与绩效工资改革，积极推动教育强市强区创建成功，教师经济社会地位进一步提升。2010年下半年，市政府决定提前从2011年1月1日起，实现县域内中小学教师工资福利待遇“两相当”（95%以上），2011年9月1日起达到100%。

　　三、加大社会保障体系建设力度，切实减轻困难群众负担。

　　一是市本级拨付社会保障资金24,346万元，调整优抚对象和低保人员的生活补助标准；积极推进完全被征地农民基本养老保险试点工作，并将开平市纳入新型农村养老保险国家试点城市。二是落实促进就业的各项扶持政策。市本级拨付就业补助资金3,176万元，支持就业公共服务平台建设，推进劳动力转移，落实小额担保贷款和退役士兵就业免费技能培训等政策。三是稳定物价保障困难群众生活。通过市区价格调节基金安排267万元，加强菜篮子基地建设，促进市场价格稳定；拨付补贴资金210万元，对市区低保户发放临时生活补贴和液化石油气补贴，缓解物价上涨对困难群众日常生活的影响。四是提高公共医疗卫生服务水平。市本级拨付医疗卫生资金10,771万元，进一步提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助水平。深化医疗卫生体制改革，实施基本药物制度，继续完善优抚对象、低收入群体、贫困重度残疾人等分类医疗保障和救助机制。

　　四、加大保障性住房建设支持力度，积极推进住房保障均等化。

　　根据国家和省政府关于解决市区低收入家庭住房困难的问题，建立以廉租住房和经济适用住房为重点的住房保障体系，把廉租住房和经济适用住房建设工作纳入政府的目标考核体系。结合本地实际，市财政局大力筹措廉租住房保障资金，加大廉租住房建设力度，对暂时未能住上廉租住房的住房困难家庭，通过发放租赁住房补贴来解决住房困难家庭的实际困难。同时对廉租住房和经济适用住房建设实行免收各项行政事业性收费和政府性基金，对廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应，实施免收土地出让金收入政策。2010年市本级拨付廉租住房建设资金4,652万元，有力推动加快市区星河路640套廉租住房建设，并对市区187户低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴32万元。