2010年以来，按照广东省财政厅工作部署，江门市财政局全面落实科学发展观，提高执行力，积极推进惩治和预防腐败体系建设。按照“爱岗敬业、依法理财、廉洁高效、开拓创新”的质量方针，结合ISO质量目标管理，坚持持续改进精神，以加强制度建设为切入点，联系江门财政部门实际扎实推进规范权力运行工作，确保规范权力运行工作按时保质完成，并取得成效。主要做法：

　　一、提高认识、加强领导、成立机构、制订方案。

　　为加强制度建设，扎实开展规范权力运行工作，江门市财政局结合ISO质量管理，制订规范权力运行工作方案，明确指导思想、工作目标、工作规范、工作步骤和工作要求，成立工作领导小组。由局主要领导亲自任组长，党组副书记、副局长和党组成员、纪检组长任副组长，其他领导班子成员和副处以上干部为成员，领导小组下设办公室。召开专门会议推动全市财政系统开展该项工作，提高认识，深入动员提高全局干部职工思想认识。为组织协调开展好规范权力运行工作，认真研究制订方案，明确方法步骤和要求，落实责任制，领导小组及其办公室各成员认真履行职责，切实加强对规范权力运行工作的督促指导，局领导负责分管科室（单位）工作落实，科室（单位）指定ISO内审员为制度建设文件起草工作人员，并设联络员，由科室（单位）负责人具体抓落实，使规范权力运行工作有条不紊地展开。

　　二、加强培训、指导编写、抓点带面、协调开展。

　　加大力度加强工作指导和组织试点工作。一方面，组织专题培训，研究和提出规范权力运行制度文件编写要求和解决疑难问题。另一方面，专题组织推广工作，在全局范围内推广试点单位工作经验。在编写权力运行制度文件过程中，充分参照财政部、省财政厅对口司（局）、处（室）权力运行制度文件规范要求，学习并运用试点成果，结合工作实际，精益求精，不断提高编写质量。此外，还结合新“三定”方案，对照参考ISO管理体系文件中已制定的有关服务规范、程序文件等，对权力事项进行梳理，突出监督重点，强化对风险点的控制，明晰权力运行的关键环节，明确岗位职责和强化责任意识，认真编写完成科室（单位）架构及职能、工作规则、权力运行流程表和绘制流程图等制度文件。

　　三、层级把关、反复修改、不断完善、确保质量。

　　一是专门召开多次工作会议、组织有关人员集中时间对各科室（单位）编制的权力运行制度文件初稿分组进行交叉审核，将审核意见反馈各科室（单位）进行补充、修改，并由领导小组办公室和分管局领导实行两重审核，确保制度文件高标准、高质量完成。二是对局工作规程等三个制度文件修改完善并经领导小组办公室审核，由局长办公会议审议通过。整个权力运行制度文件编写工作完成后，由领导小组对规范权力运行工作进行了全面评估和总结，形成一套实用性、可操作性比较强的规范权力运行制度文件，经整理汇编全局23个科室和下属事业单位，制定《单位架构及职能》、《工作规则》、《权力运行流程情况表》等共23套，制定权力运行工作流程171项，以及制定局《工作规则》、《行政服务工作规程》和《财政局单位架构及职能分工》等，基本涵盖全局涉及权力运行、工作流程各个方面的制度和工作规范，形成了有我市财政特色、切合工作实际、“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的规范权力运行制度文件体系，并为导入ISO留出端口打好基础。

　　四、导入ISO、完善制度、形成体系、有效运行。

　　按照工作计划，规范权力运行与ISO质量目标管理有机结合，不搞“两张皮”，不搞两套制度。在规范权力运行制度文件编写完成后，权力运行领导小组办公室协调局ISO办迅速开展规范权力运行文件与ISO文件的整合工作。ISO办按照规范权力运行领导小组的要求，组织各科室（单位）对照局ISO质量管理原有文件体系，将规范权力运行制度文件正式导入ISO管理文件体系，以服务对象为关注点和ISO管理持续改进的精神，共新增、修改、删除113份文件，由局ISO管理评审会议进行讨论研究和确认通过，并正式颁布实施。经过这次大规模的增、补、删、改，使我局ISO管理文件体系内容进一步丰富，权力运行和办事流程更加完善规范，制度执行力更加可靠，有效地避免“两张皮”现象出现。目前，江门市财政局全部完成规范权力运行制度文件编写工作，并将其纳入ISO管理，通过局办公自动化OA系统设置专门窗口便于大家学习对照和贯彻执行。

　　五、督促指导、推广成果、落实措施、稳步推进。

　　为推动各市（区）财政部门开展规范权力运行工作，将该项工作延伸到各市（区）财政局，江门市财政局及时转发省财政厅的有关文件，并将制订的工作方案和开展规范权力运行工作相关信息及时下发各单位。分别召开座谈会，及时传达贯彻上级的部署和要求，介绍省财政厅和江门市财政局的工作成果，进一步提出有关要求，同时，将江门市财政局规范权力运行制度文件汇编，提供给各单位，使各市（区）财政部门开展规范权力运行制度建设工作走捷径、少走弯路，加快推进该项工作开展。目前全市财政系统规范权力运行工作已进入收尾阶段，规范权力运行工作在全市财政系统顺利推进，为基层财政深化制度建设、反腐倡廉建设和规范权力运行开创了新的局面。