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广东清远:夯实财政基础 建设幸福清远

2011-02-11 17:07 来源:广东清远市财政局   打印 | 收藏 |
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  一、在谋划财政“十二五”发展上下功夫,提高规划的科学性、可行性。

  “十二五”财政工作要支持和服务好市委、市政府提出的一系列发展目标、工作重点和施政方针,同时结合财政自身发展改革的需要,立足当前、着眼长远,拟定出具有科学性、可行性、指导性的中长期财政发展目标、发展战略和政策措施,确保财政可持续发展,使财政工作在“十二五”期间内更加符合科学发展观的要求,更加符合市委、市政府的需要,更加符合清远的实际和人民群众的期待。

  二、在财政增收节支上下功夫,确保财力持续增长和重点支出需要。

  在应对省调整财政体制改革方面:加强与国税、地税部门的基础工作衔接,确保按调整后的财政体制确定的级次入库,并做好市与县区的财政体制衔接,积极开展有关调研工作,及时向上级反映新体制执行情况。在组织收入方面:

  一是加强组织领导,不断提高财税征管工作的科学化、规范化水平,依法征收、应征尽收。

  二是加强预算执行分析,建立完善财税收入增长监控、分析、预测机制,准确判断影响财税收入增长的关键因素和问题,着力抓好对重点税源、重点地区的收入完成情况的分析。

  三是加强税政研究,挖掘增收突破口,强化“向征管要税收”的理念,充分发挥强化征管对增收的促进作用。

  四是增强财政调控能力,按照综合预算管理的原则,把统筹非税收入形成的可用财力统一纳入政府预算体系,集中财力办大事。在节约开支方面:把好预算审核关和经费审核关,坚决压缩会议费、接待费、考察费和公务用车等各方面的非生产性支出,同时从严控制行政性基建项目建设支出。

  三、在扩内需促消费上下功夫,促进经济社会又好又快发展。

  一是做好投融资工作,积极筹措资金,保障“十个一批”工程和其他市政重点项目建设的资金需要。着力研究最新货币政策,拓宽投融资渠道,大力引进社会民间资金投入建设,加强对“BT”建设模式的探索和完善,做好发行企业债券的相关工作;同时,提前做好财力和承贷能力的预测,优化审批流程,加快资金投放速度。

  二是帮扶与服务企业发展,继续执行涉企收费减免、资金补助、贷款贴息等财税优惠政策,继续安排落实2,500万专项资金扶持中小企业的发展,投入不低于1,200万元用于对出口企业的奖励,重点扶持企业上市,对新上市企业给予300万元的奖励等等。

  三是促进城乡消费需求,落实各项惠民政策。

  四、在促和谐惠民生上下功夫,推进幸福清远建设。

  把改善民生作为工作的出发点和落脚点,不断提高人民生活质量和幸福指数。

  一是着力提高基本公共服务均等化水平,根据基本公共服务均等化规划方案,在资金安排上更多地向困难群体倾斜,向欠发达地区倾斜,向社会事业发展薄弱的环节倾斜。加大对教育事业的投入力度,加强医疗卫生基础设施建设,支持就业和社会保障工作,加大保障性住房建设力度。

  二是着力完善财政支农惠农政策体系,支持农业产业化建设。落实农业产业化发展资金2,000万元,推进产业结构调整,提高农业市场化、组织化水平,打造现代农业基地、延长农业产业化链条和发展休闲农业;大力支持扶贫开发“双到”工作,推进高寒山区移民搬迁试点工作。

  三是着力推动城镇特色化,支持“三旧”改造和“三边改造”,优化产业布局,构建整洁有序、优美宜人的城乡环境。

  四是着力支持文化事业发展,提升我市文化软实力。

  五、在抓基层打基础上下功夫,加强“两基”建设推进财政科学化精细化管理。

  一是夯实财政管理基础。加强各项管理基础工作,细化预算编制,推进各项基础数据库建设。

  二是加强乡镇财政建设。推进乡镇财政管理改革,加强基层财政队伍建设,开展乡镇财政干部和农村财务人员培训。

  三是创新财政监管机制。加强财政专项资金监管,树立“大监督”的理念,逐步形成一套健全的资金监管长效机制。

  四是推进各项财政改革,打造“阳光”财政。

  六、在加强队伍建设上下功夫,开展创先争优活动,提高执行力。

  一是深入开展创先争优暨争创省级文明单位活动,进一步转变作风,树立文明形象。

  二是狠抓制度建设,强化领导干部制度意识,切实提高执行力。

  三是开展廉政文化进机关活动,增强局机关干部廉政勤政意识。

  四是创新干部培训工作,努力提高干部综合素质和业务本领。

我要纠错】 责任编辑:柠檬
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