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新疆吉木萨尔县财政圆满完成“十一五”规划目标

2011-02-14 14:42 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  一是财政收入稳步增长。十一五期间,在财源建设思路上,基本上实现了“四个转变”,即生财范围由主要培植国有经济财源转向发展多种经济生财;生财重点由偏重财源粗放增长转向提高财源结构效益;生财机构由注重的单个企业的扶持转向优化总体发展环境;生财手段由依赖财政直接投入转向财政政策的综合导向。五年来,财政坚持科学的发展观,从有利于企业发展、经济发展出发,积极参与调整产业结构、优化经济环境、企业改制、招商引资、“优势资源转换战略”、项目建设年等重大财源建设活动。十一五末,财政一般预算收入由1.12亿元增加到2.89亿元,年均增长31.1%,完成规划目标(1.2亿元)的240.2%。

  二是财政支出基本实现了“保工资、保运转、保重点、保稳定、促发展”的目标。2006年-2010年,一般预算支出分别完成30106万元、32606万元、53318万元、66341万元、89467万元,平均年增长率为22%,教育、农业、社会保障医疗、卫生支出等均保持了较快增长速度。在保证了工资政策性调增和工作正常运转的前提下,多方筹措资金,优化财政支出结构,重点加大建立健全公共财政体制、新型工业化、重点产业及城市基础设施建设的投入,重点农业重点产业、招商引资、项目带动等战略实施,为构建和谐的、可持续发展的社会提供了资金保障,促进了社会稳定和各项事业的健康发展。

  三是深化财政改革,财政收支管理不断规范。2006年将会计集中管理核算制度向国库集中收付制度转轨,推行国库集中收付制度改革,收入直达国库或财政专户,支出直达项目,减少中间环节,确保资金安全,提高了资金使用效益;在继续实行综合财政预算的基础上,进一步细化了部门预算,实行“一个部门、一本预算”、“二上二下”的部门预算和“人员经费按足额、专项经费按计划、预算一次核定、总量控制的零基预算”编制方法改革,预算约束力不断增强;推行非税收入管理改革,非税收入“政府所有、银行代收、财政统管”的目标得到逐步体现。政府采购提质扩面,执法力度进一步加大。制定了《吉木萨尔县政府采购暂行办法》及其《实施细则》,采取公开招标、询价采购、定点采购、竞争性谈判采购等多种形式营造公开透明的竞争机制,降低政府采购成本、提高财政资金使用效益;推行农村税费改革综合改革深入推进。深化乡财县管改革,完善了工作方案和有关制度,优化人员配置,实现了县乡联网。各项惠农强农支农政策、资金落实到位,并通过“一卡通”发放,农村税费改革成果得到巩固,农民负担得到切实减轻。

  四是建立并逐步完善社会保障体系。失业保障、城镇居民最低生活保障和农村最低生活保障“三条保障线”提标扩面;建立公务员、企事业单位职工基本养老保险制度、城镇职工基本医疗保险、生育、工伤、城镇居民基本医疗保险制度;启动了农村养老保险试点工作。依法扩大社会保险的覆盖范围,推行基本保险和失业保险,加强了资金的征缴力度和清欠力度,提高了征缴率,提高财政社会保障支出的比重。

  五是财税干部队伍建设得到加强,干部素质明显提高。5年来,财政局先后获得自治区级模范职工之家、州级爱国卫生先进集体、纠风优秀单位、示范党支部、双目标管理一等奖、社会治安综合治理优秀单位、“五五普法先进集体”,下属9个财政所被评为州级文明单位,两次顺利通过自治区精神文明单位复验,多次成功举办专场文艺演出,依法行政、依法理财工作迈出新步伐。

我要纠错】 责任编辑:玉子酱
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