广东湛江精细化理财 促跨越式发展
2010年广东湛江用全新的工作理念开展财政工作,结合财政文化建设,树立“管好、管活”的财政新理念,狠抓各项财政工作落实,全市财政收入实现平稳较快增长,重点支出和民生支出得到保障,财政科学化、精细化、专业化管理能力进一步提高。各项财政工作精彩纷呈、亮点闪烁。
一、财政收入实现突破。
2010年,来源于湛江财政总收入341.14亿元,比上年的251.45亿元,增加89.69亿元,同比增长35.67%。全市地方财政一般预算收入累计完成66.23亿元,比2009年增收13.58亿元,增长25.79%。
二、财政支出稳步增长。
全市地方财政一般预算支出149亿元,比上年增长22.27%,为“十五”末年2005年57.9亿元的2.57倍。全年投入民生领域的资金达102.24亿元,比上年增长23.76%,占一般预算支出比68.63%。我局三大举措增加民生支出的稿件被《中国财经报》发表,我局的《新农保让农民老有所养》被《中国财经报发表》被中国金融网和吉林省政府网等多家媒体转发,我局的《广东湛江管好弱势群体的保命钱》一文被《中国财经报》发表后,被新华网、中国新闻网、新浪财经网等全国三十多家媒体转发。
三、电子平台全面优化。
开展电子平台建设,推动电子反拍功能的运用,实行二次竞价。要求采购人对协议供货议价预算金额超过3万元的,必须使用电子反拍功能,由报价最低的商家中标,扩大竞争范围,商品竞价激烈,价格降幅明显,我们的经验获得了《中国财经报》专访。
四、资产管理取得进展。
选取《湛江日报》等21家事业单位开展财务预算试点,组织市直310家行政事业单位开展资产统计报告,推行行政事业单位国有资产管理考核,规范市直国有资产评估行为,选取两家评估机构负责资产出租的租金底价评估工作。《中国财经报》等多家媒体报道了我市资产管理的做法。
五、预算编制科学精细
实行开门编预算,采取“走出去、请进来”的形式,充分听取市直各单位及社会各界的意见,公开理财、民主理财、阳光理财,使预算管理更加精细、编制方法更加科学、编制效率大大提高,支出安排更加合理,编制的预算在人大会上以高票通过。
六、非税征管模式确立。
明确了预算外资金管理中心的职责,解决了业务科室忙于拨付业务、疏于非税收入日常管理的问题。建立以目标考核为主、符合湛江实际的激励性机制,提高部门征管积极性。
七、工程审核效率提升。
局审核中心今年与过去14名评审人员解除了劳动合同,采取招聘的办法,从社会上择优录取了8名工程审核人员。在送审造价明显增加的情况下,对积压多年工程审核项目进行了有效清理。
八、契税征收成效明显。
针对契税征收被动、很多税款不能及时到位,主动作为,深入调研,启动契税滞纳金程序,改进契税征管模式,去年我市市直契税首次突破亿元大关,达2.6亿多,创造了契税增收的神话。
九、农村财务逐步规范。
在麻章区、廉江市、坡头区、吴川市开展农村财务管理规范化、科学化、精细化建设试点,实现了农村财务管理“一体化”,我局的做法和经验,被《中国财经报》市县财经版头条有较大篇幅发表,并被中国农业网、吉林省政府网等多家媒体转载。
十、扶贫帮困成效明显。
坚持把“扶贫帮困”当做一次“赠人玫瑰,手留余香”的好机会,广大财政干部深入到扶贫点与村民开展结对帮扶,我们的经验和做法被市委转发,在年终考核评比中,以99.23分被市委评为优秀。
十一、财政文化稳步推进。
率先在全省财政系统开展财政文化建设,召开了文化建设动员大会,组织开展了财政文化“大家谈”和“我心中的财政文化”为主题的读书演讲活动,组织全市财政系统篮球竞赛,举办了国庆61周年“财政文化之声文艺晚会”。在局办公楼周围竖立起财政文化建设表述语牌,形成了比、学、赶、帮的良好风气。
十二、队伍素质得到提高。
提拔了一批年轻有为、爱岗敬业、能干事、会干事、干好事的优秀财政干部。我局在市委组织的落实科学展观评比考核中名列全市第二。
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