2010年，广东省中山市财政部门坚持以推进财政科学化、精细化管理为契机，不断开拓创新，完善制度机制，积极探索加强财政投资项目管理的新途径、新办法，进一步提高基建投资管理水平。

　　一、创新方式，深化政府投资基建计划改革。

　　按照“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、确保重点”的原则，实现政府投资基建计划与财政年度预算同时布置、同步编制，并接受市人代会的审议。建立建设项目预备库、储备库、项目库三级制度，强化基建项目前期工作，加强基建计划的可执行性，提高资金的使用效率。设立前期工作经费和拆迁专项经费，确保项目前期工作顺利开展，提高前期工作经费安排的科学性和有效性。

　　二、不断改革，规范建设项目财务管理工作。

　　改变由市财政部门和建设单位共同委托代理记账的管理模式，通过公开招标的形式，重新选定三家具备代理记账资格的中介机构负责建设项目的记账工作。在清理和理顺历史建设项目资料的同时，筛选部分已完工的历史项目，为下一阶段的竣工项目财务决算工作做好充分的准备。

　　三、制定措施，强化监理单位的职能。

　　为规范管理和更好地发挥工程监理单位对工程造价控制管理的作用，进一步完善工程委托监理合同专用条款的补充约定，并对工程进度款支付监理审核报表的格式内容进行统一规定，强化了监理的职能，将工程造价的审核关口前移，进一步杜绝监理不到位的现象。

　　四、完善制度，不断加强建设项目变更管理。

　　为提高建设资金使用效益，巩固推进工程变更管理工作成果，再次向各单位明确有效工程变更的确认要求，规定工程变更备案的审批时限，继续把加强建设项目的变更管理作为节约建设资金，控制投资成本的切入点。