安徽省财政多措并举促进金融服务水平提升
2010年,省财政厅充分运用财政手段,促进和有效发挥金融各项功能,维护金融稳定,保障经济安全,促进提升金融服务水平,支持安徽经济发展。
一是落实奖补政策。
发挥财政资金的引导示范效应,鼓励金融机构增加专项贷款投放,对14家省级银行业金融机构新增加的“小个农”贷款按0.5‰下达奖励资金1566万元;支持小企业直接融资,对2家在中小板上市的企业按10%下达费用补贴资金527.5万元;开展小企业、个体工商户和农户金融产品创新奖评选,对12家金融创新先进单位和9个先进个人下达奖励资金69万元。
二是强化正向激励。
向全省61个县(市)385家县域金融机构下达1.8亿元奖励资金,激发县域金融机构发放支农惠农贷款的积极性。2010年,全省涉农贷款平均余额达到2800亿元,同比增长32%,有效缓解了“三农”贷款难问题。组织做好村镇银行定向费用补贴工作,向长丰、凤阳两家村镇银行拨付定向费用补贴共计675万元,支持了村镇银行发展。
三是支持创业促进就业。
综合运用贴息、奖励、风险补偿等手段,支持城镇失业人员、农民工、大学生、农村妇女等社会弱势群体创业就业,2010年对小额担保贷款贴息4000万元,对经办金融机构、担保机构等单位奖励和风险补偿1200万元,撬动了7亿元的贷款发放额。
四是鼓励发展农村金融机构。
省财政对近两年在县域新设的具有贷款功能的银行业金融机构分支机构、新型农村金融机构和农业担保机构给予一次性奖励或补助,2010年审核落实上一年度奖补资金366.7万元,推动县域新设35家发放贷款的网点和机构,极大扭转了多年来县域金融机构网点不断减少的态势。
五是推进全省中小企业信用担保体系建设。
落实对毗邻苏浙地区中小企业申请贷款担保、再担保费用的省财政全额补贴政策。担保费补贴力度逐年加大,政策惠及面不断拓宽,年内拨付担保贴费4859万元,接近过去四年的总量,受益企业达到832家(次)。全省信用担保体系已拥有65家成员单位,其中有59家市、县担保机构与担保集团建立了再担保合作关系(今年新纳入再担保体系的机构有11家),覆盖全省17个市、35个县;省信用担保集团实现担保总额314亿元,有力支持中小企业发展。
六是推进农业保险试点持续发展。
保险经办机构累计承保险农作物9820万亩、牲畜125.3万头,农作物综合投保率达到85%以上,农业保险覆盖面进一步提高;为2163万(次)农户提供270亿元的风险保障;赔款10.9亿元,805万(次)农户从中受益,减轻了受灾农户的损失。
七是争取外国政府贷款项目。
积极争取外国政府贷款项目14个,贷款金额20922万美元,比2009年增长近一倍,占全国贷款总额的25%,连续8年处于领先地位。
与此同时,引进省外银行来皖增设分支机构。积极争取中国进出口银行在我省新设省级分行。研究制定《安徽省小额贷款公司财务管理办法》,促进小额贷款公司行业健康持续发展。明确遴选皖江地区上市后备企业的程序及支持政策,支持皖江企业上市融资。
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