云南楚雄州十一五期间农业综合开发取得显著成效
“十一五”期间楚雄州农业综合开发工作,在州委、州政府的高度重视和正确领导下,经项目区广大干部群众的共同努力,较好地完成了投资计划和各项开发任务,取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益。主要取得了的六个方面的成绩:
一、加大资金投入力度,有力地支持农业和农村经济发展。“十一五”期间,共投入农业综合开发资金40812万元,比“十五”期间的29453万元增加11359万元,增长39%。充分发挥了财政资金的导向作用,多渠道、多形式地吸引各类资金投入农业生产,农业综合开发资金成为“十五”期间支持农业农村发展,加快农村小康建设一笔数量可观、实实在在的投入。
二、改善农业生产基本条件,提高农业综合生产能力。十一五期间,共完成中低产田改造28.49万亩,极大地改善了项目区的排灌条件,抗御自然灾害的能力显著增强,土地的产出率、收益率和利用率大大提高。
三、积极支持农业产业化经营,有效促进农民增收。一方面把中低产田改造,加强农田水利基础设施建设,建设高标准基本农田与发展蔬菜、蚕桑、葡萄、核桃、优质水稻等优势农产品基地建设有机结合,促进了优势特色农产品基地建设和产业发展。另一方面坚持以市场为导向,以经济效益和带动农民增收为中心,按照“公司(协会)+基地+农户”的发展模式,积极培育和扶持农业龙头企业的发展,推广龙头企业(协会)与农户有机结合的组织形式,“十一五”期间共完成21个产业化农业龙头企业项目的建设任务,完成投资18874万元;农业产业化中央财政贴息项目11个,中央财政贴息资金456万元。
四、提高科技含量,推动农业科技进步。一是推广了以良种为龙头、效益为主导的优质、高产、高效技术。如楚雄、姚安、禄丰推广的优质稻,元谋、禄丰的优质蔬菜等;二是积极推广了以提高农产品安全性为主导的绿色食品生产技术,加强对农户的培训和技术指导,提高科技含量,增强了农产品的市场竞争力;三是推广了以提高水资源利用率为主导的节水灌溉技术;通过推广先进技术,提升了科技对农业的贡献率,促进了农业综合生产能力和农民素质的提高。
五、有效改善项目区的生态环境,推动农村经济可持续发展。共完成营造经济生态林1.86万亩,完成投资1389万元。改善了村容村貌,为实施可持续发展战略作出了积极贡献。
六、改革创新,形成别具特色而又科学规范的财政支农方式。坚持把改善农业生产条件、提高农业综合生产能力为基本任务,同时积极支持发展农业产业化经营,把促进粮食稳定增长同农民持续增收有机结合起来;坚持严格的项目管理制度,实行科学化、规范化和制度化的管理,初步形成了一套较为完备的资金管理和项目管理体系。
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