2010年，山东枣庄市市中区坚持以科学发展观为指导，坚持区委、区政府“一二三四”的工作思路不动摇，加快转方式调结构，注重民生促和谐，团结拼搏，务实奋进，民生财政建设实现新进步。

　　一是机关事业单位人员收入水平不断提高。扎实推进规范区直机关津贴补贴工作，人均月兑现津贴补贴120元、住房公积金84元，全年区直新增工资性支出1600余万元。拨付补助资金500万元，帮助乡镇、街道兑现津补贴政策，提前完成城乡教师工资一体化工作。高度关注环卫工人、基层干部工资待遇，环卫临时工每月增资60元、村（社区）干部每月提高100元。

　　二是就业保障体系不断完善。全面实施“五缓四降三补贴”政策，稳定就业形势，安排资金300万元购买城乡基层公益性岗位200个，促进困难人员就业安置。严格社保基金征缴管理，促进各项保险扩面和提标。城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险参保率和新农合参合率分别达到95%、94%和99.76%，全年城镇居民报销医保统筹基金1512万元、新农合报销医保统筹基金7442万元，为60岁以上农村老年人发放基础养老金1867万元。城乡低保标准不断提高，城市低保月标准和农村低保年标准分别提高到220元、1200元，农村五保供养分散和集中年标准分别提高到1400元、2200元，共为城乡困难群众发放保障及补贴资金5180万元。另外，拨付资金2009万元，用于原安泰橡胶、安厦、广顺公司等破产改制企业4429名职工托管。拨付资金1803万元，用于廉租住房建设和廉租住房补贴发放。

　　三是各项社会事业全面发展。城乡中学、小学人均公用经费标准分别提高到720元和510元。拨付资金1290万元，支持41中、文化路小学等区直4所学校“校安工程”建设，对26所项目学校实施了农村中小学“两热一暖一改”工程。资助关破企业职工参加城镇职工基本医疗保险，逐步实现基本医疗保障全覆盖。拨付资金2500万元，用于区医院外系病房楼建设。拨付资金200余万元，用于基本公共卫生服务能力提升与公共卫生服务体系建设。健全计划生育利益导向机制，拨付资金1013万元，用于计划生育工作。设立50万元少数民族经济发展基金，用于民族宗教事业发展。科技、文体等其他各项社会事业均得到有力保障。