江西九江:财政迈入大时代
2010年,九江市财政总量完成116.7亿元,其中地方财政一般预算收入71.07亿元,财政收入增量、增幅、质量均创15年来新高。116.7亿元的意义远不在于九江财政一举跨入了“百亿级城市”的行列,更折射出项目建设推进高效,县域经济势头强劲,民生发展全面普惠。突破,已经是九江经济力量爆发的必然趋势。
财政收入“百亿元时代”
今年首月,九江市财政收入指标继续飘红。1月份,全市完成财政总收入13.27亿元,比去年同期增收6.35亿元,同比增长91.7%;完成地方一般预算收入8.40亿元,比去年同期增收4.11亿元,同比增长95.9%。全市财政总收入增幅和地方一般预算收入增幅分别高于全省平均增幅43.2和50.2个百分点,在全省各设区市中分别排第3位和第2位。财政收入的突飞猛进并非天降鸿运,背后是经济总量的持续增长。“十一五”时期,九江经济总量实现翻番。2010年,全市实现生产总值1032.06亿元,正式成为江西省继南昌之后的又一个GDP千亿元城市。对全省经济发展的贡献率不断提升,九江GDP占全省的比重由2005年的10.57%提高到2010年的10.94%。产业结构不断优化,三次产业结构调整为9.5:56.2:34.3。全市工业化率(全部工业增加值占GDP比重)达到46.4%,比2005年提高11.1个百分点,工业成为全市经济增长的动力和引擎。全市人均GDP(按2009年末人口计算)达到21548元,按汇率折合为3254美元。以人均GDP突破3000美元为标志,九江步入中等收入地区行列。水涨自然船高,全市的财政收入也由5年前的39.81亿元增加到如今的116.7亿元,增长了将近2倍。
县域经济“大提速时代”
短腿不短,才能加速前行。去年全市县级财政总收入93.18亿元,同比增收28.11亿元,平均增幅达到43.3%。所有县市区财政总收入都超过3亿元;有9个县(市、区)超过了5亿元,其中有1个县超过6亿元,有3个县区超过7亿元,1个县超过9亿元,特别是湖口县、浔阳区首次突破了10亿元,改写了九江市县级财政没有10亿元的历史。
2011年开春伊始,县区板块发展继续表现强劲。1月份,各县区保持上年高速增长势头,全市县级财政总收入完成11.52亿元,同比增收5.21亿元,平均增幅82.6%,15个县区的财政增幅均超过35%,其中5个县(市、区)同比增长了一倍多。
项目建设“大投入时代”
财政来源于实力,实力来自于项目。2010年,九江市采取市、县联动的方式,启动了项目建设大会战,全市集中推进项目522个,有25个重大项目列入省重点工程,占全省近1/5.全市固定资产投资达877.5亿元,增长34.1%,其中城镇固定资产投资857亿元,增长33.3%。特别是城市建设投资急速增长,全市城建项目803个,其中中心城区项目118个,总投资300亿元以上,城市框架拓展一倍,城市面貌发生了翻天覆地的变化。
民生发展“大惠及时代”
财政取之于民,为的就是更好的用之于民。去年,九江市财政总支出166.52亿元,比上年增长23.7%。其中,用于民生工程支出32.8亿元,占2010年全市财政总支出的19.7%,占全市财政总收入的28.1%,占地方财政一般预算收入的46.15%。整个“十一五”,全市财政支出由52.1亿元增加到166.52亿元,增长了2.1倍。这些财政资金从教育、就业、住房、医疗、养老等方面,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进了社会进一步和谐,民生保障水平不断提高,公共服务更加健全。
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