广东省云浮市着力推进农村财务管理工作
2010年,云浮市财政部门以推进农村基层党风廉政建设为核心,以加快财政“两基”(基础工作、基层建设)和“两化”(财政管理的科学化、精细化)建设为抓手,突出抓好改革深化、素质提高、规范建设,着力推进农村财务管理工作,为我市推进农村改革发展实验区建设,维护农村社会和谐安定作出了积极贡献。
一、突出抓好改革扩面、机制完善、内控监管,农村财务管理方式改革不断深化。
一是抓好村级会计代理的财务管理模式改革扩面。全市63个乡镇财政结算中心全部实现农村财务代理记帐,已实行代理记帐的村(居)委占100%。二是抓好机制完善。全面完善农村财务管理机制,进一步规范会计代理行为,依法完善乡镇会计代理、会计上岗制度和帐务处理工作规范,强化会计监督,真正实现农村集体资产和财务管理的规范化、制度化,做到了消除群众疑虑,赢得群众认可。三是抓好内控监管。积极推行会计代理制和财务公开制度,做到工作有序、规范、高效、透明,在县一级建立了农村财务监控体系和调查处理机制,加强代理服务工作内部控制管理,科学设置工作流程和工作岗位,明确各环节分工和职责,实现权责一致、相互监管。
二、突出抓好支农政策培训、审计人员上岗培训,农村财务管理队伍的整体素质不断提高。
一是抓好农村财会人员财政支农政策培训工作。以财政支农政策与资金管理、村集体经济组织财务管理及村集体经济组织会计等相关农村会计制度进行全面培训。全市完成培训人数共4636人,其中代理机构为144人、村级会计为183人、村干部为1212人、民主理财人员为3097人。二是抓好全市农村审计人员上岗资格培训。全市完成180人的专业培训,使农村审计人员全面掌握村集体经济组织会计制度和相关财经法规,明确会计监督的对象、内容和方法,为配合做好第五届村民委员会换届工作、落实好农村集体经济审计监督作出应有贡献。
三、突出抓好农村财务管理信息化、规范化建设,农村财务管理水平不断提升。
一是结合农村基层党风廉政信息公开平台建设工作,把现代网络信息技术与财务管理方式紧密结合,加强农村财务管理信息化建设,提升科学化管理水平。在新兴县完成镇、村、组三级财务集中结算信息化远程网络综合管理平台建设,实现“镇财县管”管理系统、国库集中支付管理系统、镇村组三级财务管理系统三个平台县镇两级共享使用,进一步提升财政信息管理集约化,切实提高工作效率和质量,解决基层财政结算中心设备和软件维护难度大问题,促进农村财务管理多元化监督。二是在新兴县和云城区推动农村财务管理规范化建设试点。落实管理机构,制定乡镇农村财务管理机构和农村集体经济组织管理制度示范文本,指导镇、村建立健全各项管理制度;规范村集体经济组织的票据管理;建立完善了农村集体经济财务监管机制。
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