近日，记者从乐山市人力资源和社会保障工作会议上获悉，2011年，乐山市将从十个方面开展人力资源和社会保障工作，众多优惠措施将惠及乐山老百姓。乐山市委副书记罗建安出席会议。

　　促进就业“培训超市”助农民学技能

　　为最大限度促进就业，乐山充分运用税收优惠、社保补贴、小额担保贷款等扶持政策，支持劳动密集型产业特别是服务业和中小企业发展吸纳就业，并在扶持政策上给予彝区（山区）重点倾斜。同时，推动高校毕业生就业创业、就业见习工作和“三支一扶”计划，对就业困难的高校毕业生及时开展就业援助。

　　为让更多的彝区群众实现就业、创业梦想，该局将组织实施彝区（山区）“万人就业带动项目”和“百店千人”创业带动计划，吸纳彝区（山区）农村富余劳动力转移就业，支持彝区（山区）群众创业。同时，指导各地实施百万农村劳动力转移就业，“一人就业、全家脱贫”和小凉山综合扶贫开发推进劳务经济跨越式发展工程。

　　今年，乐山将建立完善覆盖城乡、面向全体劳动者的职业培训体系，积极探索建立“培训超市”，力争全年完成农村劳动力技能培训1万人，提高劳动者就业技能。同时，开展“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”等系列专项活动，搭建就业平台。力争实现城镇新增就业3.1万人，下岗失业人员再就业1.2万人，促进120名高校毕业生自主创业。

　　社会保障让农民老有所养

　　2011年，乐山将进一步扩大社保覆盖范围，继续做好社会保险费扩面征缴工作，进一步夯实养老保险市级统筹，积极探索城乡居民医保支付方式改革和新农保试点，在全市开展城乡居民医保门诊统筹，做好市中区新农保试点经验总结和犍为县扩大试点工作，积极探索建立彝区和农村老年低保人员新农保制度，扩大覆盖面。新农保力争覆盖人数达35.1万人。

　　同时，乐山还将率先实现成-绵-乐等八地城镇职工养老保险关系和失业保险关系无障碍转移接续和信息对接，积极探索八地退休人员社会化管理一体化，探索建立八地社保参保信息共享机制，实现八地医保服务标准同城化，实现定点医疗机构、定点零售药店和医保经办机构信息共享，参保人员基本信息、缴费记录、医疗费用等数据实时传递。

　　权益保障全面推行工资集体协商

　　为保障劳动者的合法权益，乐山将以开展“小企业劳动合同制度实施专项计划”为抓手，通过专项行动着力提高小企业劳动合同的履行质量，以劳动合同、工资支付、缴纳社保为检查重点，扩大日常巡视检查和书面审查覆盖面，开展劳动保障监察“两网化”管理试点工作，主动检查用人单位，开展劳动保障监察专项整治活动，整顿人力资源市场秩序，整治非法用工等行为。同时，建立健全乡镇、街道、社区和企事业劳动争议调解组织，方便老百姓办事，提高办案效率和质量。

　　2011年，乐山将建立和完善企业工资宏观调控体系，及时发布企业工资指导线、劳动力市场指导价位、行业人工成本信息，推动企业深化以岗位工资为主的基本工资制度改革，全面推行企业工资集体协商工作，将工资集体协商制度扩大到各类生产经营企业。力争中小企业劳动合同签订率达到80%以上，集体合同覆盖率达到85%以上。

　　平台建设服务中心覆盖所有乡镇

　　据统计，乐山全市219个乡镇、街道全部建立了劳动保障所，243个社区建立了劳动保障站，在五通桥区茶花村、新华村等5个村进行村级劳动保障服务站试点。目前，全市乡镇（街道）、社区所（站）覆盖面达到了99.3%，极大地方便了广大老百姓就近办事。

　　2011年，乐山将紧紧围绕统筹城乡就业和加快建立覆盖城乡社保体系的目标，以就业再就业、职业技能培训、社会保障、劳动关系协调为重点，有效整合资源，健全完善县以下基层就业和社会保障公共服务平台，全面提高服务能力和水平。今年6月底前，在全市所有乡镇（街道）设立就业和社会保障服务中心，在社区（村）设立就业和社会保障服务站。