新疆福海县多方面入手加强项目管理及资金支出力度
福海县属于项目拉动型财政,财政收入项目依赖性强,县委、政府非常重视项目工作。近日,我县接连召开两次项目工作专题会议,从多方面入手强化项目管理、规范资金拨付,确保项目资金及时发挥效益,增加财政收入,促进经济社会事业持续稳定发展。
1.进一步做好财政项目的申报争取工作。财政部门根据近几年项目资金的到位情况及掌握的国家政策和项目,编制出台了《福海县财政项目申报指南(试行)》,并提供给县领导及各部门参考,以便做好项目申报的前期准备工作。
2.加快项目开工建设进度。项目单位在做好编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算进行申报的同时,主动了解掌握项目申报进展情况。项目批复落实后,及时编制实施方案,做好施工图设计和招标工作,确保工程在最短的时间内开工建设,以便及时拨付项目资金。
3.强化资金拨付管理。制定出台了《福海县项目资金拨付管理办法(暂行)》,并严格实施。项目严格按计划、按进度、按程序及时办理资金拨付手续。项目单位不按进度完成资金支付,且接到财政部门催办通知书仍无改正的,由县主管领导、县纪检委、县委组织部对项目单位主要负责人进行问责,同时递减项目单位下年度预算经费。对完成支出任务好的项目单位在下年度预算安排经费时递增。
4.实行项目绩效评价。项目实施后,各主管部门和资金使用单位按《福海县财政专项资金绩效管理办法》的相关要求,组织人员对专项资金使用过程和使用结果进行评价,开展绩效评价工作,并上报项目资金绩效评价报告。
5.将全县各部门的专项资金使用情况纳入县政府年度责任状考核。在每年10月前到达的项目资金、经费补助等资金年底应支付完成90%以上。合同规定当年竣工的建设项目专项资金中,除去15%的评审保证金和5%的质量保证金,剩余的80%应在年底前全部支付完成,跨年度项目应严格按照规定执行。
6.建立支出预算执行进度通报制。财政部门加强与各预算单位的协调沟通,认真分析研究专项资金性质、用途、项目计划及实施方案等,每月定期对支出预算执行进度分部门、分股室、分类别通报,力求实现财政支出绩效评价的科学化导向、精细化操作。
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