广东中山市四项措施强化扶持产业发展专项资金的监督管理
为加快经济发展方式转变,推进产业转型升级和新兴产业发展壮大,全面构建现代产业体系,中山市政府日前印发了《2011-2015年中山市扶持产业发展专项资金使用方案》,明确要通过完善专项资金的资金预算、使用分配、目标管理、绩效评价、监督问责制度,落实四项措施加强对专项资金的监督,切实提高专项资金的使用效益和效率。
一是建立专项资金预算和绩效目标报备制度。
各专项资金管理部门须于每年10月底前制定下一年度专项资金子项目预算和绩效目标,报市政府常务会议讨论通过后送市财政部门备案;市财政部门按通过的子项目预算额度下达预算指标到各专项资金管理部门并实施绩效评价。各专项资金子项目年度预算一经市政府常务会议确定后,在年度执行期内不得调整。
二是加强项目跟踪管理。
明确各专项资金管理部门要建立健全项目资金使用检查、竣工验收和项目后评价制度,及时跟踪专项资金使用情况、项目实施情况、绩效目标实现情况。
三是健全专项资金绩效评价制度。
市财政部门根据专项资金特点,综合考虑子项目资金使用情况、扶持项目建设实施情况、绩效目标实现情况等方面,建立专项资金绩效评价指标体系及绩效评价工作制度,组织开展或委托第三方开展专项资金绩效评价工作。
四是加大专项资金监督问责力度。
市监察部门建立专项资金监督检查及跟踪问责制度,参与专项资金专家选取、项目评审、竣工验收和项目后评价等过程,对专项资金使用管理中发现的问题提出意见和整改措施,及时跟进问题反馈和整改落实情况,对违反规定且拒不改正的,提出处理措施。
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