2月23日，遂宁市委农村工作会议召开，会议科学谋划“十二五”农业农村发展，安排部署了今年农业农村工作。会议强调，要以转变农业发展方式为重点，以激活农村生产要素为动力，以农民新村建设为支撑，以促进农民持续稳定增收为目的，确保农民人均纯收入增长11%以上。市领导崔保华、胡昌升、杨云明、孙志毅、刘强、余海元、杨天宗、何大海、刘锐、蒋海斌、刘兵、刘枫出席会议。

　　以水利建设为重点，推进农村基础设施建设。

　　今年，中央和省委均出台1号文件，对关于加快水利改革发展作出了明确部署。市委书记、市人大常委会主任崔保华指出，“十二五”期间，遂宁市要以水利建设为重点，努力推进农村基础设施建设。要突出抓好重大水利工程建设，坚持大、中、小、微并举，到2015年全市新增和恢复蓄引提水能力1.14亿立方米，新增有效灌溉面积68.6万亩，全面解决农村饮水安全问题。加快骨干水利工程建设，力争毗引工程年底动工，武引工程、三仙湖、白鹤林水库在“十二五”内动工建设。加强防汛抗旱工程建设，加快病险震损水库除险加固，加快中小河流治理和山洪灾害防治，加强城市防洪排涝工程建设，搞好重点河道治理，推进重点水源和应急水源工程建设。大力发展小微水利工程，加大农村小型机电提灌设施建设力度，构建“蓄、引、提”结合的农业生产保障体系。加快农村饮水安全工程建设，积极推进集中供水工程建设，提高农村自来水普及率。

　　崔保华要求，遂宁市今年要加快推进高标准基本农田建设。大力实施新增5亿斤粮食生产能力建设工程，加快中低产田改造，推进农业综合开发、基本农田整治、“金土地”工程等，加强田间基础设施建设、良种选育和土壤改良，加快建设高产稳产、旱涝保收、节水高效的高标准农田。加快推进田网、路网、渠网“三网”配套建设，实现农田排灌能力、土壤培肥能力、农机作业能力“三力”提升。2011年，全市要整理土地4230亩、新增耕地460亩、改造中低产田土10万亩。

　　遂宁市委副书记、市长胡昌升指出，水源时空分布不均、开发利用滞后、洪涝灾害频发等问题严重制约遂宁市农村的发展。遂宁市今年要突出抓好水利建设，大力推进以“武引”二期蓬船灌区和毗河引水项目为代表的大中型骨干水利工程，不断深化水利建设和水资源管理体制改革。

　　以促进农民持续增收为目的，加快农业产业化发展。

　　农业产业化是确保农民持续增收的现实途径。崔保华强调，要全力抓好粮食安全生产，搞好“米袋子”和“菜篮子”工程建设，确保市内粮食总量平衡、基本自给。要把产业基地建设作为提升农业产业化经营水平的基础来抓，坚持连片发展，大力建设标准化、规模化、集约化的现代农业产业基地。重点建设优质柑桔、绿色蔬菜、高效林业、中药材、花卉苗木等五大种植业产业基地。今年要新建柑桔基地5万亩、绿色蔬菜基地13万亩、高效经济林12万亩、中药材标准化基地1万亩、花卉苗木基地1万亩。加快建设现代养殖业基地，努力建设全省畜牧业“绿色养殖、绿色加工、绿色出口”基地。加快园区农业发展，突出抓好桃花山玫瑰谷园区、茶天下园区、兰文化园区、天宫堂示范园区、绿野农业观光园区、蓬乐生态示范园区等重点园区建设。

　　崔保华强调，要大力培育壮大农业产业化龙头企业，加大招大引强工作力度，积极培育壮大现有农业企业，支持龙头企业通过联合、重组、并股等多种方式做大规模，扩大生产，鼓励龙头企业参与和引领基地建设。要围绕市场需求和特色优势产业，探索建立农产品加工园区，发展农产品精深加工，聚集资源要素，扩大基地规模，加快建设具有引领农业产业化创新提高作用的果蔬饮料、肉类食品、饲料兽药、林产品、中药材和粮油等6大农产品精深加工龙头企业集群。同时，要充分发挥专合组织的作用，不断提高农民组织化程度。继续加强农产品营销工作，深入实施“十百千”工程。

　　胡昌升要求，各区县和市级相关部门要坚决落实“米袋子”和“菜篮子”工程行政首长负责制，制定并落实支持粮食发展的政策措施，稳定粮食播种面积，提高粮食产量。大力推进规模化、标准化、集约化大基地建设，积极培育壮大农业产业化龙头企业，大力发展规范农民专合组织，进一步完善市场营销体系。

　　以新村建设为载体，打造农民幸福生活美好家园。

　　崔保华指出，要以新村建设为载体，努力建设农民幸福生活的美好家园。加快建设社会主义新农村，要按照政府主导、规划先行、群众主体、因地制宜的要求，加快基础设施和公共服务向农村新型社区延伸。要积极探索建设“新农村综合体”，大力建设以农民为主体，生产生活要素集约配置的有规模、多功能、现代化、高效率、开放性的农村新型社区。要统筹推进新农村建设和城镇化互动发展，全面推进城乡规划、产业布局、基础设施、生态环境、公共服务、组织建设“六个一体化”。

　　崔保华要求，要深入推进农村环境综合治理，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的要求，深入开展村庄风貌塑造和“五乱”治理，构建农村环境治理、保护、美化的长效管理机制。今年，要建立完善“十二五”农村环境综合治理规划体系，全市90%以上的乡镇、80%以上的村庄要达到《四川省城乡环境综合治理“四化”标准》考核要求。到“十二五”末，100%的乡镇和村庄全部达到优美标准。

　　胡昌升指出，要按照全域、全程、全面小康的要求，坚持走城镇城市化、农村社区化的发展道路，突出规划先行、循序渐进、以片带面的发展原则，以新农村示范片建设为载体，大力推进农村综合体建设，建设大规模、多功能、现代化、高效率、开放性的农村新型社区。

　　会议还指出，在新形势下，“三农”工作任务重、要求高，各级各部门要着力强化组织领导，调动各方力量，深化农村改革创新，加强基层组织建设，切实做到加强“三农”决心不动摇、扶持“三农”力度不减弱、狠抓“三农”劲头不松懈，为促进农村经济社会又好又快发展提供根本保证。会议表彰了2010年全市农业农村工作先进集体，并签订了2011年农村工作目标责任书。