新疆塔城地区财政四项措施加强对口援助资金监管
继中央新疆工作座谈会后,为认真贯彻十九省市对口支持援疆的重大决策部署,塔城地区财政局按照地委、行署的部署,积极联合相关部门做好与辽宁省的对口援助衔接工作,并把加强援助资金监管作为今后一个时期财政监督工作重点列入议事日程,加强项目管理,规范资金拨付,实行“阳光操作”,确保援助资金专款专用,努力确保把辽宁省的对口支援转化为造福群众的现实成果。
一、做好前期规划,提高援助项目的参与度。地区财政积极参与对口支援工作五年规划,在与辽宁省有关部门充分沟通的基础上,与相关部门联合编制了《辽宁省对口支援塔城地区工作建议方案》、《辽宁省对口支援塔城地区规划建议及项目管理办法(试行)》(草案)等制度办法,确保中央对口支援的政策落实到位。
二、加强资金管理,保证对口援助资金安全规范运行。研究制定了《辽宁省对口援助塔城地区专项资金管理办法》,《塔城地区财政局关于加强对口援助资金管理使用监督检查办法》,对资金使用范围,部门职责,资金拨付和管理,监督检查等方面都做了严格的要求,确保项目资金的安全有效运行。
三、加强项目单位内部财务管理,防止违规使用资金。根据2011年塔城地区财政工作会议的安排,实行援助资金使用到哪里,财政监督就跟进到哪里的管理办法,不断完善项目单位内部财务管理制度,细化管理责任,按照谁建设、谁负责、一把手负总责的要求,充分发挥援助资金的使用效益。积极主动接受、配合有关职能部门对资金计划、分配、管理、拨付和决算的全过程进行监督和审计。
四、认真开展检查和调研,切实好发挥财政监督职能。今年,地区财政把援助项目资金作为财政监督工作重点,主要针对已实施灾后房屋重建,以及医院、学校补助等项目进行跟踪检查和绩效监督,通过开展检查和调研,提高对口援助项目和资金相关管理制度办法的执行力,及时发现存在的问题和漏洞,完善制度,总结经验,加强监管,确保援助资金专款专用,并为今后更好地做好援助资金监管打好基础。
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