打造“五型”财政 全面提升财政发展质量
根据2011年全省财政系统发展提升年活动部署,青云谱区财政局迅速行动,围绕进一步提升机关办事效能和服务水平,不断创优发展环境,建设发展型、公共型、调控型、精细型和效能型财政展开工作,全面提升财政发展质量。
转变观念,努力在建设发展型财政上实现新提升。在发展提升年活动宣传发动过程中,青云谱区财政局始终以科学发展观为统领,教育全局财政干部必须进一步转变理财观念,“既壮大财政总量”:支持项目建设和经济发展,全力以赴推进重大项目建设,促进每一个税源项目早建设、早投产、早见效。“又注重财政运行质量”:做大做强现有优势产业、骨干企业,巩固支柱税源、主体税源,以大项目带动大产业,促进大发展。“既加快发展步伐”:支持城区基础设施建设。“又保护生态环境”,围绕“文化发展示范区、城市繁荣副中心”的发展定位,进一步加大投入,提升品味。
关注民生,努力在建设公共型财政上实现新提升。该局坚持公共财政“四个倾斜”和公共财政体系的要求,千方百计筹措资金,着力保障和改善民生,毫不动摇地做到“三个坚持”,即坚持民生投入只加大不减弱,坚持困难群众生活水平只提高不降低,坚持民生工程覆盖面只扩大不缩小,努力把好事办好、实事办实。
协调发展,努力在建设调控型财政上实现新提升。通过税收、预算、国债、转移支付、贴息、政府采购等政策工具,该局强化财政部门参与宏观调控和保民生、调结构、促发展等方面的职能,在加快转变经济发展方式、推进收入分配改革、推动生态环境保护、支持新型城镇化建设等方面不断加强和改善财政宏观调控,全力促进辖区经济社会又好又快发展。
规范管理,努力在建设精细型财政上实现新提升。一是强化制度建设。重点加强财政内控制度建设,按照“科学界定权力,优化流程控制,加强风险管理,强化执行落实”的要求,切实加强全局内控制度体系建设,确保每一项财政职能工作都有相应的制度加以规范和控制。二是强化考核评价。进一步完善干部目标考核考评机制,建立健全经常性检查、阶段性考核和年度综合考评相结合的工作评价机制,促进干部职工遵章守纪、履职尽责、争先进位。三是强化监督问效。完善督查工作机制,重点加强对领导批示和督办件办理情况,以及全局重要工作部署、局长办公会、局务会落实情况的督促检查,建立全过程的登记、通知、催办、报告和问责制度。
创优环境,努力在建设效能型财政上实现新提升。首先, 把握好服务重点,充分发挥财政的政策、资金、信息优势,服务好各方面重点工作需要,实现财政资源配置效益最大化。其次,努力创新服务手段。深入部门、深入基层、深入企业、深入乡镇,及时掌握“第一线”的情况,掌握“第一手”资料。第三,不断完善服务机制。进一步简化审批程序,大力压缩审批项目、审批环节和审批时间;提高财政资金拨付速度,理顺文件运转程序,减少资金在途时间,切实做到“早分配、早报批、早拨付、早到位”。第四,认真兑现八项服务承诺,抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等各项制度的落实,打造“效率.温馨”机关。
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